从汉-元中央政府分别采取哪些措施加强对地方的管理

（1）汉代：汉初郡、国制并行，“七国之乱”后王国开始削弱；汉武帝实行“推恩令”进一步削弱王国，王国名存实亡。汉武帝分全国为13州，设刺史监察地方。东汉末年，地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制。 （2）唐代：沿用隋朝州县两级制，唐太宗又分全国为10道作为监察区，后来道成州县之上行政实体。唐中后期，地方军镇节度使越设越多，发展成藩镇割据局面。 （3）宋代：派文臣做地方官，设通判监察，削减节度使权力，避免了唐五代以来武人割据、地方官权力过大的问题。地方财赋除自留小部分，其余转运中央或指定地点，消除了地方割据势力的物质基础。将唐的“道”改为“路”，设平级四个机构，分掌军政财政司法和市场等事。它们互不统属，各自直接对中央负责。这有利于防止地方官独揽大权，因而强化了中央集权。 （4）元代：创立实行行省制度，在地方设置行省，作为中书省的派出机构，行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。 3．从汉至元政治制度的特点 （1）在从汉至元政治制度的历史演变过程中，专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。 （2）在中央政权中，皇帝制度不断加强；在君权与相权的矛盾中，君权始终处于主导地位，相权不断被削弱。 （3）在中央与地方政权的关系中，地方政权不允许有独立的行政体系存在；中央通过多层次、多渠道的管理，严格控制地方政权，地方基层行政组织长期稳定，中央集权不断加强。

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