如题所述
美国1787年宪法(总统制民主共和制)
(一)宪法制定的背景
1、新生的美国面临困境
(1)政治:邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱
邦联:两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权,只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
(2)经济:无法保护本国工业和美国商人的海外利益,无法促进国内商品流通。
(3)债务:无力解决大量债务
(4)安全:无力维持常备军以解决内忧外患
2、启蒙思想的影响,孟德斯鸠提出了三权分立的学说。
三权分立学说:英国思想家——洛克最先提出。法国思想家——孟德斯鸠加以完善。“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”--孟德斯鸠
3、18世纪英国君主立宪制的完善,为其提供了借鉴。
(二)宪法的制定与内容
1、制定
(1)时间:1787年9月,费城召开的制宪会议
(2)目的:建立强有力的中央政府,巩固独立战争果实,推动资本主义发展;
2、内容:
(1)实行联邦制,联邦政府是中央政府,权力大大加强;各州仍保持一定的独立性。
影响:P125
1、政治上:美国不再是一个松散的联盟,而成为一个真正统一的国家,并且较好的处理了中央与地方的关系。
2、经济上:有利于形成全国性的市场,促进了资本主义的迅速发展,
3、军事上:使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序,应对外来的威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。
(2)实行三权分构建中央政府
A行政权归于总统;美国是总统制的典型国家,特点:总统是国家元首,又是政府首脑,兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责,只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。每届任期4年(1787年宪法中没有对连任届数加以限制)。
B立法权归于国会;(参议院和众议院)美国最高立法机关,由参议院和众议院。参议院又称为上院;众议院又称为下院,两院之间并无从属关系。
C司法权归于各级法院美国联邦最高法院是美国最高审判机构,由总统征得参议院同意后任命的9名终身法官组成,其判例对全国有拘束力,享有特殊的司法审查(judicialreview)权,即有权通过具体案例宣布联邦或各州的法律是否违宪;其中首席大法官在总统、副总统、众议院议长、参议院多数党领袖等不能行使职能的情况下,有资格临时代理乃至接任总统
(三)宪法体现的原则:
1、中央集权原则:联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强;
2、分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权。
3、民主原则:总统和议会议员都由民选产生;
(四)评价1787年宪法(P124)
1、进步性:
A是近代世界上第一部资产阶级成文宪法。
B体现了所谓“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主.
C调和了中央与地方,大州与小州,南北方的矛盾,为美国的长期稳定打下了坚实的基础。
2、局限性:A没有废除奴隶制度,打上种族歧视烙印。
B维护资产阶级利益,它所体现的也只是资产阶级的民主。