如题所述
今年以来，生猪市场疲软，购销价格下跌，农民养猪出现亏损，这势必影响到川猪优势的发挥、农村经济的稳定和农民收入的增加。为了扭转这种局面，必须从生产、流通、消费等方面采取综合性措施，提高川猪质量，调整品质结构，重视加工储备，积极开拓市场。同时，为减轻生产和经营者的负担，规范生猪税费，现将有关问题通知如下：
一、调整生猪税费标准。按照国家和省对生猪税费征收管理的政策规定，从实际出发，坚持保底调高，重税轻费，征管并重的原则，分类列项，区别对待，适当调减。
具体调整标准如下：
（一）屠宰税：自宰自食部分4元／头，经营部分征收12-15元／头；
（二）增值税：一般纳税人经营生猪，依率查帐征收，对小规模的纳税人及个体户经营生猪的征收18-25元／头；
（三）个人所得税1-5元／头；
（四）教育附加：按纳税人所缴增值税额计征，征收率3％，标难为0.54- 0.75元／头；
（五）工商市场管理费：在市场交易环节征收6元／头；
（六）防疫费：标准为0.8-2元／头、份、次（指对每头猪1次注射1份疫苗）；
（七）检验（疫）费：标准为5元／头，其中检疫费2元／头，检验费3元／头；
（八）生猪生产技术改进费：对生猪经营者提取0.4元／头。
城建税，交通建设附加暂缓征收。
各地征收的发展基金，县、乡、村收取的生产组织费取消。
除以上所列税费项目外，一律禁止各种搭车收费。
按以上所列税费项目共计43.74元／头-59.15元／头。
二、规范征收管理，加大征收力度。按照政策规定，不准按人头、田亩和牲畜存栏头数平摊税费，不准向农民下达生猪生产、交售的指令性计划，不准超额征收或搭车加码收费：把过高的收费标准降下来，坚决控制在省定标准范围内，做到据实征收和规范管理。同时，要督促有关单位依法行政，教育农民自觉履行应尽的义务，主动缴纳依法承担的生猪费，加大征收力度，严禁渝漏逃税费。该收的坚决收取，力求标难降低后，总的收入不减少。
三、改进税费征收办法。结合国务院《生猪屠宰管理条例》和《四川省生猪屠宰管理办法》的贯彻实施，生猪税费征收相应配套进行改进，按照“定点屠宰、集中检疫，统一税费，分散经营”的原则，逐步推行生猪定点屠宰点的一站式税费征收，分部门和渠道使用，避免多头和重复收费。认真总结，完善、推广射洪县“一村一册，一户一页，一猪一格”的税费征收管理经验。
四、开展生猪税费专项治理。调整生猪税费减轻了生猪生产、经营者的负担，有利于川猪的生产和流通，对于确保农村的稳定有着重要作用，各级政府要高度重视，有关部门要能力合作，使调整的政策尽快贯彻落实。当前，各政府要组织财政、监察、税务、工商、畜牧等部门对生猪税费的征收进行专项治理，按照有关政策规定进行清理，逐项逐条对照检查，违反法规的立即停止执行，对顶风违法违纪者严肃处理。
一、调整生猪税费标准。按照国家和省对生猪税费征收管理的政策规定，从实际出发，坚持保底调高，重税轻费，征管并重的原则，分类列项，区别对待，适当调减。
具体调整标准如下：
（一）屠宰税：自宰自食部分4元／头，经营部分征收12-15元／头；
（二）增值税：一般纳税人经营生猪，依率查帐征收，对小规模的纳税人及个体户经营生猪的征收18-25元／头；
（三）个人所得税1-5元／头；
（四）教育附加：按纳税人所缴增值税额计征，征收率3％，标难为0.54- 0.75元／头；
（五）工商市场管理费：在市场交易环节征收6元／头；
（六）防疫费：标准为0.8-2元／头、份、次（指对每头猪1次注射1份疫苗）；
（七）检验（疫）费：标准为5元／头，其中检疫费2元／头，检验费3元／头；
（八）生猪生产技术改进费：对生猪经营者提取0.4元／头。
城建税，交通建设附加暂缓征收。
各地征收的发展基金，县、乡、村收取的生产组织费取消。
除以上所列税费项目外，一律禁止各种搭车收费。
按以上所列税费项目共计43.74元／头-59.15元／头。
二、规范征收管理，加大征收力度。按照政策规定，不准按人头、田亩和牲畜存栏头数平摊税费，不准向农民下达生猪生产、交售的指令性计划，不准超额征收或搭车加码收费：把过高的收费标准降下来，坚决控制在省定标准范围内，做到据实征收和规范管理。同时，要督促有关单位依法行政，教育农民自觉履行应尽的义务，主动缴纳依法承担的生猪费，加大征收力度，严禁渝漏逃税费。该收的坚决收取，力求标难降低后，总的收入不减少。
三、改进税费征收办法。结合国务院《生猪屠宰管理条例》和《四川省生猪屠宰管理办法》的贯彻实施，生猪税费征收相应配套进行改进，按照“定点屠宰、集中检疫，统一税费，分散经营”的原则，逐步推行生猪定点屠宰点的一站式税费征收，分部门和渠道使用，避免多头和重复收费。认真总结，完善、推广射洪县“一村一册，一户一页，一猪一格”的税费征收管理经验。
四、开展生猪税费专项治理。调整生猪税费减轻了生猪生产、经营者的负担，有利于川猪的生产和流通，对于确保农村的稳定有着重要作用，各级政府要高度重视，有关部门要能力合作，使调整的政策尽快贯彻落实。当前，各政府要组织财政、监察、税务、工商、畜牧等部门对生猪税费的征收进行专项治理，按照有关政策规定进行清理，逐项逐条对照检查，违反法规的立即停止执行，对顶风违法违纪者严肃处理。
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