宋代，士大夫与天子“共治天下”，是怎样的一种政治局面？

士大夫和天子“共治天下”这种制度，即削弱了皇帝的权力，也削弱了宰相的权利。这种制度两者相辅相成，会有效防止中央集权。宋代的政治体制的鲜明的特征：皇帝掌握立法权，宰相手握行政权，台谏拥有监察权。三者互相依赖，又互相制衡。这就形成了宋代独有的政治体系。

宰相作为士大夫这个群体里的政治代表，他的权力和皇帝的权力是相辅相成的。《宋史》中记载着一段话：“臣历考往古治乱之原，权归人主，政出中书，天下未有不治。权不归人主，则廉陛一夷，纲常且不立，奚政之问！政不出中书，则腹心无寄，必转而他属，奚权之揽！此八政驭群臣，所以独归之王，而诏之者必天官冢宰也。”

这段话的意思是：这个国家的立法权和决策权归皇帝掌管，宰相掌握的是国家的行政权，皇帝不可以任意侵犯到宰相的权力，宰相也不能以下犯上，谋夺皇帝的权力。所以在这种制度下，如果皇帝要下诏书，必须先经过宰相的同意，才能颁布诏书。

但是虽然在宋代宰相的权力很大，却没有出现相权威胁皇权的案例。这里面最根本的原因是；宰相不能出生在门阀世家。宋代的宰相一般都是用自己的真才实学获得皇帝的重用，所以宋代有很多宰相都出身平凡。当他们不再站在政治舞台的时候，对朝廷也就没多大影响了。