如题所述
看 万卷史册,观过往千年。
唐朝在中国历史上是一个极其鼎盛的朝代。是中国历史上最重要的朝代之一,在那个时期可谓是世界上最强大的国家。在政治,文化,军事,外交,农业,科技等各个方面都有非常辉煌的成就。
我们今天先来说一下唐朝的中央官制和地方官制。
中央官制:
我们通常说的是唐朝设三省六部制。三省指的是:中书省、门下省、尚书省;六部指的是:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。我们通常一说三省六部制,就感觉三省的地位和六部的地位是处于同一等级的,其实并不是这样,下面就来为大家说一下。
中书省的最高长官是中书令,总共有两人,为正三品。他的二把手(副职)是中书侍郎,也是有两个人,为正四品。在唐朝中,书省的主要工作就是负责诏书的起草,整理各种奏章,表章,并有一个大致的规划方向。不要以为这个工作是很简单的,以为就是整理整理文件而已。这是一个庞大帝国的运转中枢,一丝一毫都不能出现差错。在中书省负责起草诏书是中书舍人,一共有六人,都为正五品。为皇帝起草的命令共有七种,即册书、制书(诏书)、慰劳制书、发敕(手诏)、敕旨、论事敕书、敕牒。这些诏令都是由中书省草拟,叫做的“定旨出命”。中书令审订之后,交给皇帝审阅。一般中书省草拟的诏书都是要一式两份的:一份称作“底”,一份称作“宣”,前者是在中书省留档备查的,后者是要送到门下省审查。这样才能保证其正当合法。
门下省的最高长官是侍中,有两个人,都为正三品。他的二把手(副职)是门下侍郎,共有两人,都为正四品。门下省就是主要负责审查尚书省拟制的奏抄和中书省起草的诏敕,并且把其中不当的部分予以封驳奏还。在这我们要解释一下什么叫封驳。“封”就是将草拟的诏敕密封后退回中书省,“驳”就是要附上反驳的意见,说明原因。
接下来,我们就要说说尚书省了。尚书省的最高长官是尚书令,只有一人,为正二品。又设左、右仆射各一人,为从二品。其实就从尚书省长官官职来看,也可以看出他在三省中最重要的地位。它是唐代的最高行政机关,掌管政令的颁布和实施。在尚书省中,都省是它的首脑部门。在中央的政令都是通过它向底下各府县传递的,各州府的奏折文书也都是通过它向上传递的。它就相当于地方与中央的纽带的存在,一个中间点。在尚书省下设有六部二十四司。吏部掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动,下设吏部司、司勋司、司封司、考功司;户部掌管天下土地、户籍、赋税、财政收支等,下设度支司,户部司、金部司、仓部司;礼部掌管国家典章法度、祭祀学校、科举、接待外宾等,下设礼部司、膳部司、祠部司、主客司;兵部掌武将选用、兵籍、军械、军令等,下设职方司、兵部司、库部司、驾部司;刑部掌管法律、刑狱等,下设都官司、司刑司、比部司、司门司;工部掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等,下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。
唐代三省的职责其实可以用一句话来概括:中书起草,门下审议,尚书执行。三省之间相互牵制,相互制衡,便于皇帝加强皇权,巩固统治,同时更有利于决策的失误,但中书门下两省之间的争论不休,同样又造成了决策实施的难度,更是有一定弊端。
我相信大家在电视剧中有常常听一个名字叫做大理寺,我想大家可能应该不太清楚这是一个什么机构?
其实这就是唐代一个庞大的五监九寺机构。其中,管理皇家内务的有宗正寺、管理礼乐祭祀,民族外交事务的有光禄寺,太常寺,鸿胪寺;管理司法事务的便是我们说的大理寺;管理财务及屯田水利的有太府寺,司农寺,同时少府监,将作监,都水监,也是管理此事务的:管理武器和军工一类的有卫尉寺,太仆寺,同样还有军器监。这就是五监九寺。
正是因为唐朝较为完善的中央制度和中央机构,才能更好展现唐朝的兴盛,但其有利也有弊,我们应该来客观的评判。
以上便是唐代的中央机构简单梳理,下一篇我来给大家好好讲述一下唐朝的地方机构和土地政策。
唐朝管制及职司品级:
正一品
职官:太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上将
爵 :亲王
从一品
职官:太子太师、太子太傅、太子太保
文散官:开府仪同三司
武散官:骠骑大将军
爵:嗣王、郡王、 国公
正二品
职官:尚书令(因李世民曾任此职,后来此职一直空置)、大行台尚书令。 中书令,侍中(大历年后)
文散官:特进
武散官:辅国大将军
爵:开国郡公
勋:上柱国