如题所述
皇城司，起源于五代，为宋朝沿用后周的设立的部门。宋初曾用名“武德司”，太平兴国六年的时候，改名“皇城司”。
据《宋史·职官六·皇城司》记载，“皇城司，干当官七人，以武功大夫以上及内侍都知、押班充。掌宫城出入之禁令。凡周庐宿卫之事、宫门启闭之节隶焉。”由此我们可以看出，皇城司最初设立时主要掌管的职权便是掌宫城出入之禁令。
《清平乐》中梁怀吉初入宫时，负责“培训”他们的内侍找来了任职内东门勾当官的张茂则为他们讲课。这里张茂则所任职的内东门“勾当官”便是皇城司的官职，他给小内侍们所讲的内容是“城门开启出入”的重要规则，这便是皇城司的职责之一，“掌皇城出入管籥木契、亲从官与亲事官名籍，拱卫皇城”。
“皇城司”的庞大职能
除了掌宫城出入之禁令，周庐宿卫之事、宫门启闭等职能，还承担着监察官员、探查民情等职能，是一个具有庞大职能的部门。
《清平乐》播出的内容中，张茂则向宋仁宗汇报了韩琦、范仲淹、欧阳修等人的动态以及民间对于新政的“声音”，这便是行使的监察官员和探查民情的职能，有点大内密探的意思了。
根据职能的划分，皇城司又有不同的官职、人员配备。负责护卫皇城的皇城司领步兵，其中又有亲事官、亲从官，掌启闭扫除之役，守卫扈从之严。《宋史》中有记载，亲从官为亲事官中所挑选出来的精英，主要负责贴身保护皇帝，和现在的“私人保镖”是一样的作用。
宋朝的官制是枢密院掌军机，三衙统兵，三衙中也设置有负责宫廷安全的殿前司，但皇城司却不属三衙官制，他们是皇帝的亲信，贴身保护皇帝，也是皇帝用来制衡殿前司的一枚有利旗子！
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