智者作法，愚者制焉;贤者更礼，不肖者拘焉 什么意思

聪明的人制订法规政策,愚笨的人只会被人牵制；贤德的人因时而变,无能的人才死守成法.

原文： 卫鞅欲变法,秦人不悦.卫鞅言于秦孝公曰：“夫民不可与虑始,而可与乐成.论至德者不和于俗,成大功者不谋于众.是以圣人苟可以强国,不法其故.”甘龙曰：“不然,缘法而治者,吏习而民安之.”卫鞅曰：“常人安于故俗,学者溺于所闻,以此两者,居官守法可也,非所与论于法之外也.智者作法,愚者制焉；贤者更礼,不肖者拘焉.”公曰：“善.” ——资治通鉴第二卷周显王十年十年（壬戌,公元前359年
译文： 公孙鞅想实行变法改革,秦国的贵族都不高兴.公孙鞅对秦孝公说：“对下层人,不能和他们商议开创的计划,只能和他们分享成功的利益.讲论至高道德的人,不能附和于凡夫俗子,要成就大业的人也不能去与一般人商议.所以圣贤之人只要能够强使国家强盛,就不必拘泥于旧的法律制度.”大夫甘龙说：“不对,按照旧章来治理,才能使官员熟悉规章而百姓安定不乱.”公孙鞅说：“普通人只知道安于旧有的习俗,学者往往被自己的见识所困扰.这两种人,让他们做官守法可以,但不能和他们商讨旧法之外的开创大业.聪明的人制订法规政策,愚笨的人只会被人牵制；贤德的人因时而变,无能的人才死守成法.”秦孝公说：“说得好!”

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