内阁内阁建立

自唐朝起，官员的官名中出现了“某某殿大学士”、“某某阁大学士”等称谓，如唐朝的集贤殿学士负责编辑图书、发掘和推荐文学人才，而非行政决策机构。宋朝的殿阁大学士虽名目繁多，但实质上是荣誉职位，无实际职务。宋史记载，这些大学士仅是侍从顾问，需曾任宰相者方能担任。

“内阁”这一概念的真正诞生始于明朝。明太祖废除丞相制度后，设立殿阁大学士，如华盖、武英、文渊、东阁等，作为皇帝的顾问。然而，这些大学士的品级低，仅为五品，以防止他们滥用权力。真正的内阁运作开始于明成祖时期，翰林院官员在文渊阁参与决策，成为皇帝的私人秘书。至嘉靖年间，内阁权力逐渐增强，与宰相权力相当。

清朝继承明朝制度，设有内阁和大学士，但军政实权起初在议政王大臣会议，后转移到军机处。清朝末期的责任内阁制度下，内阁权力进一步削弱，仅剩传达谕旨和发布文告的职责。因此，明清两朝的内阁与现代意义上的内阁有着本质区别，清朝末期的内阁并非明清内阁的直接延续。
扩展资料

内阁一词是政府高级官员代表政府各部门商议政策的组织。