如题所述
有很多人分不清驻韩美军和驻日美军的区别,二者是不一样的。驻日美军纯粹的占领军,是美国根据雅尔塔协议,作为战胜国派驻的在日本的军队以防止日本军国主义再次复燃。不管驻日美军后来的战略方向发生什么改变,但名义仍然是占领军。而驻韩美国是应韩国邀请驻扎在半岛的美国军队,目的是为了保卫韩国的安全。尽管驻韩美国更像是“太上皇”,甚至掌控韩军的军事作战指挥权,但在名义上,驻韩美军仍然是韩国邀请来保护自己的。
据悉,为了促进达成第十一版的“驻韩美军防卫费分担特别协定”,美国政府已经将韩国需要分摊的费用下调到了13亿美元。按理说,特朗普已经让步许多了,因为之前他的要求是50亿美元。此举一度让文在寅大吃一惊,原来特朗普想让韩国把驻韩美军所有花费都包了。实际上,50亿美元只是一个虚高,文在寅肯定不会同意。特朗普政府一开始要加这么高,恐怕也在为日后的讨价还价做准备。
我们可以看到,当美国把费用降低到13亿美元时,韩国表示依然无法接受,因为他们的底线是8亿美元,这还差好几亿呢,目前双方仍然在僵持之中。由于新冠疫情影响,这一原本在2月底就该达成的协议拖到今天还没有解决。受疫情影响,再加上韩国的钱不到位,驻韩美军过去几个月内的活动已经被大大缩减,基本上就是封闭在基地内。双方原本准备进行的军演以及给韩籍工人支付的工资也没有履行,但据可靠消息称,韩国政府已经先行为美国垫付了给韩国工人的工资。毕竟任何时候都是不能拖欠劳动工资的,这样做日后谁还敢为美军服务。但韩国政府要求,日后韩国会从给美国的保护费中抽出这一部分钱。
从美国政府官员的言论我们不难看出,为了赶快促进新的军费分担协议达成,美国政府愿意妥协,愿意让步。这是一向对外强硬,坚持“美国优先”政策的特朗普为数不多的举动。可以看出来,特朗普已经给文在寅台阶下,甚至已经开始着急了。显然,文在寅并没有被特朗普感动,因为他知道即使是13亿美元也是超过预算的支出。此前美国向韩国狮子大开口要的50亿美元其实是很无耻的,其中的30亿美元是美军正常的武器开支和训练费用。换句话说,即使美军撤回国内也是要开支这些费用的。剩下的20亿美元才是真正的驻军消耗费用,用于驻韩美军日常开支。
在此前达成的第十版协议中,韩国出资金额为1.04万亿韩元(目前约合8.5亿美元),这个金额相当于比第九版已经增加了8%多。面对美国的咄咄逼人之势,文在寅政府愿意将军费增加的比例调高到13%,但显然,13亿的要价已经远远高于这个最高阈值,所以文在寅断然不会接受。另外,在韩国看来,过去多年间韩国已经购买了许多美制武器装备,这等于变相给美国交了许多保护费,所以也就不用给更多了。