如题所述
政府的基本职能包括:
1.政治职能:
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。
2.经济职能:
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。
3.文化职能:
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。
4.社会职能:
社会公共服务职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。
5.运行职能:
政府职能必须通过各个管理环节才能实现,从政府职能管理过程来看,行政职能又包括一系列的运行职能。
6.决策职能:
决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。
7.组织职能:
为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务,通过建立行政组织机构,确定职位,职责和职权,协调相互关系,将组织内部各个要素联结成有机的整体,使人财物得到最合理的使用,就是组织职能。
8.协调职能:
协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境,使人们能在组织内协调地开展工作,有效地完成行政目标。
9.控制职能:
控制职能。这是按行政计划标准,来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,确保目标实现的管理活动。
10.监督职能:
监督职能。政府在社会中应当起到一个掌舵人的作用,按照符合社会道德法律、规范标准,引导、监督社会各个生产生活环节。当然,政府的监督必需是在一定范围内的,不能无限扩大其职能。
扩展资料:
政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:
(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。
(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。
(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。
(4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。
参考资料:百度百科—政府职能
一、资源配置职能。
财政的资源配置职能 ,主要是将一部分社会资源集中起来 ,形成财政收入 ,然后通过财政支出分配活动 ,由政府提供公共物品或服务 ,引导社会资金的流向 ,弥补市场的缺陷 ,最终实现全社会资源配置效率的最优状态。财政资源配置职能的范围大小应由政府的职能范围来确定 ,是市场配置无效而又是社会需要的公共物品和劳务。
二、收入分配职能。
1、收入分配职能是指政府收支活动对各个社会成员收入在社会财富中所占份额施加影响 ,以实现收入分配公平的目标 ,这是财政与生俱来的一项职能 ,不过在不同历史阶段分配的内容和形式会有所不同。
2、在计划经济条件下 ,财政收支活动的突出特征是高度集中 ,统收统支 ,政府包揽过多 ,存在大量越位与缺位的问题 ,而在市场经济条件下 ,财政分配活动主要应集中在公共需要的范围里 ,这是财政职能的一个重大的转变。
三、经济稳定发展职能。
在市场经济中 ,由于市场机制的自发作用 ,不可避免地造成经济的波动 ,社会总需求与总供给的失衡、通货膨胀、失业、经济危机是经常发生的 ,这也需要政府通过财政手段对市场进行干预和调节 ,以维持生产、就业和物价的稳定。因此 ,经济稳定发展就成为财政的基本职能之一。
四、监督管理职能。
在市场经济条件下 ,尤其是转型时期 ,由于利益主体的多元化、经济决策的分散性、市场竞争的自发性和排他性 ,某些旧体制还在起作用 ,新体制还不健全 ,漏洞很多 ,资产流失、损失浪费、侵占挪用、贪污腐败问题大量存在,放松财政的监督和管理是不行的。
五、政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
扩展资料:
政府的特点
1、从行为目标看:
政府行为一般以公共利益为服务目标,在阶级社会里,它以统治阶级的利益为服务目标。
2、从行为领域看:
政府行为主要发生在公共领域。
3、从行为方式看:
政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力。
4、从组织体系看:
政府机构具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程序结成严密的系统,彼此之间各有分工,各司其职,各负其责。
参考资料:
一、保障人民民主和国家的长治久安
1、民主:保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主;协调人民内部矛盾。
2、专政:惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序
二、组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
三、组织社会主义文化建设
1、宣传马克思主义科学理论。
2、组织和发展科教文卫事业。
四、加强社会建设
政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所依、老有所养、住有所居。
五、推进生态文明建设
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策。
扩展资料:
实现政府职能的主要手段包括:行政手段、经济手段、法律手段等。
(1)行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点,其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病,影响横向联系及下级的积极性、创造性。
(2)经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点,最适于管理经济活动,但因其只能调节经济利益关系,不能靠它解决所有问题。
(3)法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点,使行政管理统一化和稳定化,但其只能在有限范围内发生作用,很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。
参考资料:
首先,国务院的职权。
根据宪法的规定,国务院行使下列职权:(1)根据宪法和法律,规定行政措施,制定,发布决定和命令;(2)向或者全国人大常委会提出议案;(3)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作;(4)统一领导全国地方各级的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;(5)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算;(6)领导和管理经济工作和城乡建设;(7)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;(8)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作;(9)管理对外事务,同外国缔结条约和协定;(10)领导和管理国防建设事业;(11)领导和管理民族事务,保障的平等权利和民族自治地方的自治权利;(12)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;(13)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章;(14)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;(15)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;(16)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入;(17)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;(18)全国人民代表大会和全国人大常委会授予的其他职权。
其次,的职权。
根据宪法和规定,县级以上地方各级人民政府行使下列职权:(1)执行本级人民代表大会及其常委会的决议和上级行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令;(2)领导所属的各个工作部门和下级人民政府的工作;(3)改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令;(4)依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;(5)执行国民经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作;(6)保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;(7)保护各种经济组织的合法权益;(8)保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯,帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;(9)保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;(10)办理上级国家行政机关交办的其他事项。乡、民族乡、镇的人民政府依照宪法和地方组织法的规定,行使有关职权。
具体内容:
1保卫国家的独立于主权
2保护公民的生命安全及各种合法权益
3保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
4保障人民民主、协调内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序
原因:
由我国人民民主专政的国家性质决定的
目的:保障人民民主和维护国家的长治久安
二 组织社会主义经济建设
具体内容:
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
原因:
由我国社会的主要矛盾决定的
目的:
促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平
三 组织社会主义文化建设职能
具体内容:
1宣传马克思主义科学理论
2组织和发展科、教、文、卫、事业
目的:
提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力
四 提供社会公共服务的职能
具体内容:
1加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设
2完善市场九爷机制,扩大就业规模
3建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平
4建立健全社会保障体系
5控制人口增长,促进优生优育
6优化生态环境,防治污染
目的:
为构建和谐社会提供公共服务