如题所述
1、大宋官家是“与士大夫共治天下”，其它的都要靠边站。所以宋朝不仅没有宦官专权，也没有宗室、外戚、武将的擅权。
宗室，属于皇帝的家人；外戚，属于皇帝的亲戚；宦官，属于皇帝的家奴。对于这些势力，宋朝有一系列制度来制约和防范。
宋朝对于文官阶层的重视与尊崇，使皇子们并不直接封王，而是先授防御使的头衔，之后经国公、郡王等逐渐升至亲王，且亲王一般是不能世袭的，其后代一样要按照这样的步骤升迁。同时在上朝之时，亲王的班次是在宰相之下的。所以，皇子宗室尚且位居宰相之下，遑论宦官。
也就是说，是文官体制和宰相的权力制约了宦官，宋朝不是没有想擅权的太监，比如赵光义时期的王继恩、宋徽宗时期的童贯等，但他们想要有权，一样要讨好宰相。按照《宋史》的说法就是：
祖宗之法严，宰相之权重。
2、宋朝本身的宦官数量就很少
史载，赵匡胤之时的太监不过50人，之后有所增加，赵光义的时候有180人左右。而至南宋孝宗之时有朝臣认为宦官太多，当时也不过250多人而已。
这个数量，与汉朝、唐朝、明朝相比，实在是微不足道，根本形不成独立的政治势力。
3、宋朝以内侍省掌控宦官，且对宦官的升迁限制很多
宦官的官阶体系与文官集团是不同的，除了用来与朝臣相区别外，还要压低他们的品级。赵匡胤曾对太监这样规定：
不可已而差出外方，止令干一事，不得妄采听他事奏陈。
如果太监要担任外职，便要转出宦官系统，归吏部管辖，而吏部直属于宰相；太监如果要转入武职，那么便归枢密院管辖，枢密院的长官便是枢密使。
宰相也好，枢密使也罢，都是文人，都属于文官集团，太监根本没有凌驾于文官集团之上的可能。
宋朝最显赫的太监便是童贯了，可是以宋朝统兵权、调兵权的分离和以文抑武，不要说太监童贯，就是名将狄青也没有任何手握重兵、威胁皇权的可能。
不过所有这一切，其实都是宋朝对唐朝的矫枉过正，是对唐朝节度使和太监权力太大的一种本能的制约。而正是这一点，使宋朝形成了真正的“文官政治”。
