除了皇帝外权力最大的官职，到了明清时期为何却成了闲职？

明清时期除皇帝外权力最大的官职成为闲职的原因是高度的中央集权。

明朝的君主专制集权措施主要有:

1:废丞相，废三省，权力下分六部，皇帝直接控制六部，六部直接对皇帝负责。

2:地方废行中书省 ，设立三司，改革地方行政，分管地方事务，加强对地方控制。

3:建立锦衣卫和东西厂，实行特务制度，提高效率，强化言论控制。

4:八股取士，大兴文字狱，限制百官以及言论自由，加强管理等等。

而清朝也在明代的基础上采取了更多的措施，进一步强化皇权专制。

清朝仔细研究明代历史，引以为鉴。沿用了明朝旧制废丞相，设三司等等。在此基础上

1:康熙设南书房，雍正设军机处，大程度上削弱了八王议政的权利，直至后来乾隆废除八王议政，大程度上削弱了潘王的实力，降低了潘王乱政的可能性。

2:限制对外交往,闭关锁国，减少与外界的交流。实行八股取士，束缚思想，使得书生大臣平民都不敢妄议朝政，皇帝一家独大，说说什么是什么等等。

借助总总手段使得清朝成为历史上中央集权达到巅峰的一个朝代。在这样高度集权的两个朝代，自然是皇权至上，他说什么是什么，官员的权力被大程度分散，自然也就没什么话语权。

显然这种制度存在着它的不合理之处，而后面清朝的灭亡也证明了这一点。