例如“草头下禺”是简体“万”的繁体，而不说他们是异体？而“异”与“田加共”是异体，不认为是简、繁体？
楼主的问题要从什么是异体字及它和繁体、简体的区别谈起。 一、什么叫“异体字” “异体字”又称又体、或体、《说文解字》中称为重文。广义的异体字:读音、意义相同，但写法不同的汉字。狭义的异体字：跟《中华人民共和国国家通用语言文字法》的正体字同音同义而写法不同的字。 “异体字”的产生。其原因有很多，有的是地区差别而造字的方法不同却又被保存了下来；有的是原字改换了意义，随之形体跟着改变而后又殊途同归；还有的是相近的形符、声符和意符串通在一起形成的。 中国大陆对“异体字”的政策。1955年12月公布的文化部和文改会联合发布了《第一批异体字整理表》，根据从简从俗的原则规定了810个正体字，淘汰了1055个异体字。异体字为不规范字，除姓氏和某些特殊场合外不再使用。1986年重新发表的《简化字总表》和《现代汉语通用字表》都对《第一批异体字整理表》中提出的异体字作了修订。2000年颁布的《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定异体字为非规范汉字。除了以下场合外不允许使用：(一)文物古迹；(二)姓氏中的异体字；(三)书法、篆刻等艺术作品；(四)题词和招牌的手书字；(五)出版、教学、研究中需要使用的；(六)经国务院有关部门批准的特殊情况。 二、“异体字”和繁、简体的区别 如何区别。从时间上说，繁、简明确区分始于1956年，大陆实施《简化字总表》和《现代汉语通用字表》开始，这之前是繁体。从字的形态上如何区别？我们翻查《新华字典》就能解决。如《新华字典》506页：其中“万”字是简体，括号内的“萬”字是繁体；再如“碗”字是简体，括号内带星号的“*盌”、“*椀”就是异体字。（见附图）再翻查《新华字典》第579页“异”是简体字，显而易见，括号内带星号的“*異”则是异体字。其余，依此类推。 为什么近来有人使用繁体字？除大量的古迹文化需要使用繁体字外，繁体字的复兴还跟港澳台胞及外籍华人使用繁体字有关。出于历史的和政治的原因，港澳台胞及外籍华人长期被隔绝在我国大陆之外。在这样的情况下，部分使用繁体字便是维系民族内部关系和保持人们使用习惯的一个标志。 但是，1971年中国进入联合国后，全面推动中文简体字，排除繁体字。联合国有关一个国家使用的语言文字相关条例也规定，所有社区语言文字和语言文字来源国所使用的现代语言，应保持一致。从这个意义上说，大陆与港澳台胞统一使用简化字，已经为期不远了。 【又讯】最近的全国政协、人大两会上，有代表对此问题提出过建议，说再用10年功夫，将大陆的简体字也改用繁体字，由此引来争议。教育部副部长章新胜于3月12日回答记者提问时说：“我个人认为，我们国家有语言文字的法律，应当依法办事。”中国人民大学校长纪宝成表示，简化字是中国文化的一个进步，它对社会经济的发展、对全民素质的提高发挥了巨大的作用。“我想我们还是按照法律办事，因为它是进步的。”纪宝成强调，从象牙塔走到市场的时候，简体字要方便得多、好得多。厦门大学校长朱崇实则指出，繁体字和简体字可能最重要的是要从它是不是有利于人民幸福的角度考虑问题。（转引自2009年3月13日《哈尔滨日报》第五版《全国两会专刊》）
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