如题所述
事实上,地球联邦的体制是非常复杂的,下文就会知道联邦政府的体制并不是象某些资料表述的那样简单。在外在形式上,联邦政府是以总统+内阁+议会为行政主体的政治构架。从国体来看,地球联邦是以资本主义为主体的(所谓国体,就是指国家的经济制度,比如奴隶制、封建制,资本主义等)。
地球联邦的政体就特别复杂了,表面上看地球联邦以联邦制为政体,以中央议会为最高权力机关和立法机关,以内阁为行政机关,以总统为国家最高领导人的政治组织形式。乍看上去,地球联邦政府的政治体制很像旧世纪的美国和法国政治体制的结合。联邦总统是国家的元首和武装部队的统帅,总理负责政府运行,议会负责立法和监督。但在实际上,联邦政府的核心是一个被称为“G8”的组织,G8是Governor8的缩写,G8是地球联邦政府的一个秘密核心,实际上就是指对联邦政府有着决定性影响力,组成地球联邦主体的8个核心加盟国,也就是说有8个国家在幕后操控整个联邦政府,这8个国家分别是:美国、英国、法国、德国、俄罗斯、中国、日本和澳大利亚,并且经由这8个国家的代表秘密选举一名代表为地球联邦政府总统,这应该也是地球联邦政府的一个称不上秘密的秘密,因为没有这G8的鼎力支持,便不会有这地球联邦政府的产生。
8国联合所选举出总统,在权力上是很大的。在8国代表复议后,总统甚至可以发布解散联邦最高行政会议(内阁)或者解散联邦中央议会的命令,也可以总统令形式直接任命各行政部门主管,向社会发布戒严令、特赦令、宣战布告,以及向军队发布一切命令,但有些比较重大的决定仍需要以联邦中央议会进行行政复议。只是在整个宇宙世纪的高达作品中却很少提到联邦总统这个概念,绝大部分的行政决议都由中央议会的形式发表。而G8和总统也只在《月面危机》中提到,可以看出联邦政府总统在G8监督下对自己权利的运用是谨慎而小心的,尽量的避免自身对政府行政事务的干涉,让绝大部分的行政事务都交由内阁去完成。
联邦最高行政会议是联邦政府最高文职行政领导机关,即通常狭义上的“政府”或者“内阁”,是由联邦各地经选举产生的最高政务官首领组成的领导和管理集团。设有1名议长负责政府总体事务和5名总务议员负责政府各方面的具体事务(需要注意的是,这个事务是不包括军事的,联邦政府的军事权力看似掌握在中央议会手中,实际上被G8牢牢掌握在手中,这既是他们能抛弃异见联合起来的原因,也是以后联邦政府逐渐腐化变质的重要原因),最高行政会议的议长实际上就是联邦政府的总理,而5名总务议员实际上就是联邦政府的副总理。需要说明,政府总理并不是先前所说的联邦中央议会的议长,联邦中央议会是地球联邦的最高权力和立法机关,联邦行政会议是联邦的行政机关,政府总理是从最高行政会议的30名领袖级政务官选举而出,而总统是由G8秘密指定选派的,受G8监督,对G8负责。而总理是对整个文官政府负责,受议会监督,负责运营管理政府一切行政事务。在权力上总统与中央议会议长相互制约、相互监督,又同时受G8和最高行政会议的监督。
由于地球联邦的组织形式是联邦制,因此很明显的在地球和宇宙会有各个州和邦组成。地球上州的数目有11个,而在宇宙中则有7个(宇宙中的州就是SDIE-1到SIDE-7殖民地),月面都市属于自治邦。联邦制的特点就是各成员州有自己的法律和政府机关,亦可依据联邦政府所规定的行使外事权。不过这个定则仅仅在宇宙中的7个州适用,在地球上的11个州是仍然是由联邦政府的各个加盟国政府直接管理的。宇宙中的7个州在经济、行政上相比于地球上的州享有很高的自治权。但由于殖民卫星群在很多方面仍然要依靠地球,因此虽然拥有自治权,但其自治权并不是很透彻。