理论上 立法的整个过程没有写到内阁参与
但是事实上有
那么参议院和内阁的具体区别是？
资本主义政治制度讲究三权分立（立法、行政、司法），而中国的民国稍有不同，是五权分立（立法、行政、司法、监察及考试），但二者在实质上是一样的。
国会，即是议会，是立法机关。包括参议院和众议院。负责立法、制定对内外政策、税收政策等。
内阁，是行政机关。上由议会（国会）选出，并对议会负责。总揽国家政务，负责制定和执行国家对内、对外的一切重大方针与政策。
参议院，是两院制议会（参议院、众议院）的一部分，众议院由人民提名选出，参议院由立法机构提名选出。 两院制国会的起源是因为国家的创建者希望拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”；以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议院，以防护集体情绪的狂乱。宪法规定法律之通过须经两院允许。
以上所说的国会、内阁和参议院是西方模式的。在民国时期，中国的这些机构有名无实，并未履行理论上应有的权力，实际权力都被大总统和北洋军阀所掌握。
国会，即是议会，是立法机关。包括参议院和众议院。负责立法、制定对内外政策、税收政策等。
内阁，是行政机关。上由议会（国会）选出，并对议会负责。总揽国家政务，负责制定和执行国家对内、对外的一切重大方针与政策。
参议院，是两院制议会（参议院、众议院）的一部分，众议院由人民提名选出，参议院由立法机构提名选出。 两院制国会的起源是因为国家的创建者希望拥有一个贴近且跟随民意公论的“人民议院”；以及与一个较为慎重且具贵族气派的参议院，以防护集体情绪的狂乱。宪法规定法律之通过须经两院允许。
以上所说的国会、内阁和参议院是西方模式的。在民国时期，中国的这些机构有名无实，并未履行理论上应有的权力，实际权力都被大总统和北洋军阀所掌握。
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第1个回答 2009-08-02
澳大利亚的总理不是直选选出来的，它是由占议会下院多数的党派或党团推选出来的，而立法本来就是下院的最重要任务，所以谁组建了政府谁就可以掌握下院，政府的政策是通过立法把它变成法律来施行的，所以实际上是内阁主导立法的，因为内阁掌握着议会多数。关于参议院，它主要是用来审查下院通过的立法的，理论上可以否决下院立法，按三权分立的模式它在美国先贤们的设想中是用来对抗大多数人可能出现的狂热活动，即多数人的暴政，意思是下院即使是民主选举出来的，照样可能会出现疯狂的立法行为，象纳粹德国就是多数人的暴政，虽然是民主选举出来的，但是多数人的同意却开始了对一个民族的屠杀，是起着一个控制阀门的作用。
