什么是拉弗曲线

如题所述

拉弗曲线(Laffer Curve)由美国著名经济学家阿瑟·拉弗提出,描绘了国家税收收入与税率之间的关系。当税率在一定限度以下时,提高税率能增加税收收入,但超过这一限度时,再提高税率反而导致税收收入减少,这是因为过高的税率将抑制市场上的各种经济活动,导致可用于征税的税基( tax base)减小,税收收入也随之下降;反之,这时如果降低税率则可以刺激经济增长,扩大税基,税收总数反而会有所增加。

事实证明,拉弗曲线确实帮助美国前总统里根成功地振兴了美国经济,让陷人滞胀之中的美国经济走出了泥潭。里根当选总统后,执行了降低税率、缩减开支的经济计划。在里根总统l989年离任时,美国个人所得税税率由至多70%降到了28%,公司所得税税率由48%降到了24%,结果美国经济出现了回升,生产率大幅度提高,经济快速复苏了,税收收入也并没有出现明显的下降。

其实,我国早在两千多年前就开始对税率和税收之间的关系进行了研究,而且不少学者都提出过和拉弗曲线类似的阐述。比如《管子》中就有“取之有度”的论述,把制定适当的税收标准作为治国安邦之本。春秋时,鲁哀公和孔子的弟子有若曾有过一次辩论,当鲁哀公提出只有提高税率,国家才能增加收入用于军队和治安开支时,有若却表示其实应该适当降低税率,这样会让老百姓富裕起来,只有老百姓富裕了,国家才能真正富强。

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