如题所述
镇是由国家批准设立的小城镇，非农业人口不低于70%，因此应属于城市。
镇，是指县和县级市以下的行政区划基层单位，与乡同级，都属于乡科级，镇和乡的区别在于，镇的区域面积大， 人口规模多，经济发 展较好，以非农业人口为主，并有一定的工业区域。县（县级市）政府 驻地如果在一个镇，那么它被称为称为城关镇。
扩展资料
“乡制”始建于西周，已有3000余年的历史。
乡镇作为国家设置的一种地方行政建制，从理论上讲，应具有以下特征：
保持行政地域的完整性、人口规模的适度性、管理层级的有序性、机构设置的合理性、职能定位的科学性、组织制度的规范性、政权名称的固定性。
“乡镇建制”经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”等多次变革。
“乡官制”：就是乡治为官治，乡官是官。据史载，西周初年，大小国家和部落多至数百个，周王朝为了加强对乡里社会管理与控制，开始建立“乡制”。
参考资料来源：百度百科-镇
乡镇是由国家批准设立的小城镇，非农业人口不低于70%，因此应属于城市。乡镇，是指县和以下的基层单位，与乡同级，都属于乡科级，镇和乡的区别具体如下：
1、人口成分不一样
虽然管辖对象构成一样，但乡含的非农业人口比例很低，而镇的非农业人口比例高，这恰恰是乡改镇的一个重要指标。
2、经济总量不一样
乡的经济总量远远低于镇。
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改革开放以来，农村小城镇有了大的发展，乡个数减少，镇个数增加，镇区呈一定规模，农村提高。
根据快速汇总结果，1996年末，全国农村镇（不包括）16124个，占全部乡镇个数的37.4；每个镇镇区平均占地面积为2.42，平均总人口4520人，平均非农业人口2072人；镇区非农业人口占总人口的比重为45.8%。
从东中西部地区看，农村小城镇发展水平大大快于中、西部地区。
根据快速汇总结果，东中西部地区镇个数分别为7478个、4873个、3773个，占东中西部地区乡镇个数的比重分别为54.5%、33.7%、25.3%；镇区占地面积、总人口、非农业人口在总量上，从东到西都呈减少趋势。
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