6级预算有哪些?

如题所述

(一)财政预算指标及其管理
1.财政预算指标的内容
财政预算指标是指在财政预算管理中,按照批准的财政收入应当达到的目标额度和财政支出的最高限定额度,前者称为财政收入预算指标,后者称为财政支出预算指标。

收入预算指标按照政府收入分类科目编制到款级,支出预算指标按照政府支出功能分类科目编制到项级,按政府预算支出经济分类科目编制到款级。

2.财政预算指标管理分级
财政预算指标管理是对财政预算指标划分层级、记录各层级指标变化过程以及分层级进行控制和追踪。

(1)财政收入预算指标分级

财政收入预算指标划分的层级没有对预算收入进行控制的功能。

(2)财政支出预算指标分级

(3)财政支出预算指标控制

如上图所示,财政收入预算指标具有对预算支出进行控制的功能。

财政支出预算指标通过分层级支出预算指标对预算支出进行控制:批准支出预算指标控制分解支出预算指标,分解支出预算指标包括待分指标和可执行指标,其中可执行指标控制支付申请预算指标,支付申请预算指标控制已支付预算指标,即控制实际财政拨款支出。

财政支出预算指标分层此控制采用余额控制方式。具体做法是:下一层级的预算指标由上一层级预算指标转化而来。预算指标在上下层级间转化时,下一层级预算指标增加的同时,上一层级预算指标产生同等数量的减少。每一层级预算指标的余额不得小于零。

(二)财政预算指标核算的账户设置
预算指标会计核算 会计科目
1.财政收入预算指标核算的会计科目 (1)“年初收入预算”
(2)“收入预算变动”
(3)“收入指标”
(4)“确认收入”
2.财政支出预算指标核算的会计科目 (1)“年初支出预算”
(2)“提前下达指标”
(3)“预拨指标”
(4)“支出预算变动
(5)“待分指标”
(6)“可执行指标”
(7)“支付申请”
(8)“确认支付”
3.财政预算指标结转结余核算的会计科目 (1)“指标结转”
(2)“指标结余”
(3)“指标结转结余”
【提示】在《预算指标会计核算实施方案》规定的财政预算指标会计科目中,“提前下达指标”和“预拨指标”科目被称为指标负债类科目。

1.财政收入预算指标核算的会计科目
(1)“年初收入预算”科目

项目 内容
核算内容 年初经人大批准的本级政府收入预算指标。
贷方登记 人大批准的本级政府支出预算指标。
借方登记 批准收入预算指标分解下达形成的收入指标数。
科目余额 当批准收入预算指标全部转为收入指标后,期末该科目无余额。
(2)“收入预算变动”科目

项目 内容
核算内容 经人大批准,预算执行中的本级政府收入预算调整变动而导致的收入预算指标变动。
贷方登记 人大批准本级政府收入预算指标变动数(收入预算调整减少以红字冲销法登记,用负数反映)。
借方登记 收入预算指标变动数分解下达形成的收入指标。
科目余额 当收入预算指标变动数全部转为收入指标后,期末该科目无余额。
(3)“收入指标”科目

项目 内容
核算内容 批准收入预算分解形成的收入预算指标。
贷方登记 年初批准收入预算指标和收入预算指标调整变动数分解形成的收入指标数(收入预算调整减少以红字冲销法登记,用负数反映)。
借方登记 因发生实际预算收入而转为确认收入的收入预算指标。
科目余额 ①该科目的余额反映了收入预算和实际收入的差额。借方余额反映实际预算收入超过收入预算的超收收入预算指标,贷方余额反映实际预算收入少于收入预算的短收收入预算指标。
②年末将超收收入补充预算稳定调节基金(或者使用预算稳定调节基金弥补短收收入)时,将该科目相应的余额转入“可执行指标——安排预算稳定调节基金”科目。
③年终转账时,将该科目余额全部转入“指标结转”科目。转账后,该科目无余额。
(4)“确认收入”科目

项目 内容
核算内容 已经确认预算收入的收入预算指标。
贷方登记 发生实际预算收入的收入预算指标。
科目余额 ①年终转账前的累计贷方余额反映本期已经确认预算收入的收入预算指标。
②年终转账时,将该科目贷方余额转入“指标结转结余”科目。转账后,该科目无余额。
2.财政支出预算指标核算的会计科目
(1)“年初支出预算”科目

项目 内容
核算内容 年初经人大批准的本级政府支出预算指标。
借方登记 人大批准的本级政府支出预算指标。
贷方登记 批准支出预算指标转到“待分指标”“可执行指标”科目的分解支出预算指标,以及冲销的提前下达支出预算指标和预拨支出预算指标。
科目余额 当冲销后的批准支出预算指标转为分解支出预算指标后,期末该科目无余额。
(2)“提前下达指标”科目

项目 内容
核算内容 人大批复支出预算前,提前下达给下级政府财政的支出预算指标。
贷方登记 提前下达的支出预算指标。
借方登记 批准支出预算后予以核销的提前下达支出预算指标。
科目余额 ①该科目的贷方余额反映提前下达、尚未核销的支出预算指标。
②提前下达的支出预算指标核销后,该科目无余额。
(3)“预拨指标”科目

项目 内容
核算内容 在尚未有批准的可执行预算指标之前,因应急救灾需要预先将财政资金拨付本级政府用款单位等的支出预算指标。
贷方登记 预拨的支出预算指标。
借方登记 核销的预拨支出预算指标。
科目余额 ①该科目的贷方余额反映预拨、尚未核销的支出预算指标。
②预拨的支出预算指标核销后,该科目无余额。
(4)“支出预算变动”科目

项目 内容
核算内容 经人大批准,预算执行中的本级政府支出预算调整变动而导致的支出预算指标变动。
借方登记 人大批准本级政府支出预算变动数(支出预算调整减少以红字冲销法登记,用负数反映)。
贷方登记 支出预算变动数转到“待分指标”“可执行指标”科目的分解支出预算指标数。
科目余额 当支出预算指标变动数转为分解支出预算指标后,该科目无余额。
(5)“待分指标”科目

项目 内容
核算内容 批准支出预算指标分配到财政部门的内部主管机构,但因无法及时分解尚不可执行的支出预算指标。
借方登记 暂时尚未分解完成的财政支出预算指标。
贷方登记 分解完成的可以用于支付的财政支出预算指标(支出预算调整减少以红字冲销法登记,用负数反映)。
科目余额 ①该科目的借方余额反映待分解的财政支出预算指标。
②年末将该科目剩余借方余额转入“指标结转”“指标结余”科目后,该科目无余额。
(6)“可执行指标”科目

项目 内容
核算内容 ①该科目核算已经分解完成、可供执行的支出预算指标。
②“可执行指标”有两个来源:一是批准支出预算指标直接分解,二是待分指标分解。
借方登记 分解完成的财政支出预算指标。
贷方登记 进入支付申请阶段的财政支出预算指标(支出预算调整减少以红字冲销法登记,用负数反映)。
科目余额 ①该科目借方余额反映可以用于用款申请支付的财政支出预算指标。
②年末将该科目因未发生支付的剩余借方余额转入“指标结转”“指标结余”科目后,该科目无余额。
【提示】转入预算稳定调节基金的预算指标结余和超收、短收预算收入也通过该科目核算。

(7)“支付申请”科目

项目 内容
核算内容 用款方提出支付申请并已获批准支付、尚未实际支付的财政支出预算指标。
借方登记 用款方提出支付申请并已获批准支付的财政支出预算指标。
贷方登记 已经按照预算支付财政资金的财政支出预算指标。
科目余额 ①该科目借方余额反映已获批准支付、尚未实际支付的财政支出预算指标。
②已获批准支付的财政支出预算指标在按照预算全部支付财政资金后,该科目无余额。
(8)“确认支付”科目

项目 内容
核算内容 财政支出预算指标中可执行预算指标的安排使用数。
借方登记 已经按照预算实际支付财政资金和权责发生制事项确认预算支出的财政支出预算指标。
贷方登记 转入“指标结转结余”科目的财政支出预算指标。
科目余额 ①该科目借方累计余额反映本期已经支付、动用的财政支出预算指标。
②年终转账时,将该科目借方累计余额转入“指标结转”科目。转账后,该科目无余额。
【提示】转入预算稳定调节基金的预算指标结余和超收、短收预算收入也通过该科目核算。

3.财政预算指标结转结余核算的会计科目
(1)“指标结转”科目

项目 内容
核算内容 根据财政部门预算指标结转结余规定,下年可继续安排使用的财政预算指标结转。
借方登记 本年不再执行、下年可继续执行的剩余待分解和可执行支出预算指标,以及转入预算稳定调节基金后的剩余收入指标贷方余额(借方余额用负数)。
(2)“指标结余”科目

项目 内容
核算内容 根据财政部门预算指标结转结余规定,不再继续执行、转入预算稳定调节基金的财政预算指标结余。
借方登记 不再继续执行的支出预算指标(包括待分指标和可执行指标)。
贷方登记 期末转入预算稳定调节基金的预算指标结余。
科目余额 ①该科目转入预算稳定调节基金之前的借方余额反映不再继续执行的财政预算指标结余。
②指标结余用于转入预算稳定调节基金时,将该科目全部借方余额转入“可执行指标——安排预算稳定调节基金”科目。转账后,该科目期末无余额。
(3)“指标结转结余”科目

项目 内容
核算内容 确认收入与确认支出相抵形成的财政预算指标差额。
借方登记 年终转账时“确认收入”科目贷方余额转入数。
贷方登记 年终转账时“确认支付”科目借方余额转入数。
科目余额
(三)财政预算指标核算的账务处理
1.年初批准本年预算前提前下达和预拨支出预算指标
(1)财政部门向下级政府财政部门提前下达补助支出预算指标时

借:可执行指标(按预算指标数)

贷:提前下达指标

(2)按照提前下达的支出预算指标向下级政府财政部门拨款时

借:确认支付(按拨款金额)

贷:可执行指标

(3)财政部门向本级政府用款单位预拨应急财政金

借:可执行指标(按预拨支出预算指标数)

贷:预拨指标

借:确认支付(按预拨金额)

贷:可执行指标

2.年初批准财政收支预算指标
(1)本年财政预算草案获得人民代表大会批准后

借:年初支出预算(按批准的预算支出数)

贷:年初收入预算

(2)核销人大批准年初预算前提前下达和预拨的支出预算指标

借:提前下达指标

预拨指标

贷:年初支出预算

3.分解财政收支预算指标
(1)分解财政收入预算指标

借:年初收入预算(按分解完成的收入预算指标数)

贷:收入指标

(2)分解财政支出预算指标

①财政部门将经人大批准的财政支出预算指标分配到内部有关主管机构分解时

借:可执行指标(按分解完成的支出预算指标数)

待分指标(按暂时不能分解的支出预算指标数)

贷:年初支出预算

②待分解指标完成分解后

借:可执行指标

贷:待分指标

③调剂可执行指标时

借:可执行指标——XX部门(单位、项目)

贷:可执行指标——XX部门(单位、项目)

④财政部门向本级政府用款单位拨付尚未有对应可执行指标的应急财政资金时

借:可执行指标(按预拨支出预算指标数)

贷:预拨指标

⑤财政主管部门调剂分解出对应预拨应急财政资金的可执行支出预算指标后

借:预拨指标(按分解出的可执行指标数)

贷:待分指标

4.批准调整财政收支预算指标
(1)经人大的常设机构批准对年初财政预算收支进行调整时

借:支出预算变动(按批准的调增财政支出预算数)

支出预算变动(按批准的调减财政支出预算数,用负数记)

贷:收入预算变动(按批准的调增财政收入预算数)

收入预算变动(按批准的调减财政收入预算数,用负数记)

(2)将调增的收入预算指标分解为收入指标时(调减的用负数)

借:收入预算变动

贷:收入指标

(3)将调增的支出预算指标分解为支出指标时(调减的用负数)

借:待分指标

可执行指标

贷:支出预算变动

5.执行财政收支预算
(1)执行财政收入预算

借:收入指标(按实际收到的财政资金数)

贷:确认收入

(2)执行财政支出预算

①批准支付申请

借:支付申请

贷:可执行指标

②按照支出预算拨款

借:确认支付

贷:支付申请

6.年末结转支出预算指标结余
借:指标结余

贷:可执行指标

待分指标

7.补充和调入预算稳定调节基金
(1)年末将不再继续执行的预算指标结余转入预算稳定调节基金时

借:可执行指标——安排预算稳定调节基金

贷:指标结余

(2)年末将超收的预算收入补充预算稳定调节基金时

借:可执行指标——安排预算稳定调节基金

贷:收入指标

年末调入预算稳定调节基金弥补短收的预算收入时(用负数)

借:可执行指标——安排预算稳定调节基金

贷:收入指标

(3)对转入和补充预算稳定调节基金的可执行指标数进行冲销时

借:确认支付

贷:可执行指标——安排预算稳定调节基金

【提示】调入预算稳定调节基金时用负数。

8.年末结转收支预算指标和年终核销结账
(1)年末需要在下年继续执行的收支预算指标结转到预算指标结转时

借:指标结转

贷:可执行指标

待分指标

收入指标(借方余额,贷方余额用负数)

(2)结转已经执行完成的收支预算指标

①结转支出预算数

借:指标结转结余

贷:确认支付

②结转收入预算数

借:确认收入

贷:指标结转结余

(3)核销指标结转和指标结转结余

借:指标结转结余

贷:指标结转

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第1个回答  2022-12-31
我国国家预算级次结构是根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的。我国国家预算级次是在一级政府设立一级预算的原则上建立起来的,共分为五级预算,具体包括:
第一级预算员为“铁级预算员”,属于初级,分为“生铁级预算员”和“熟铁级预算员”两个档次,这一级预算人员一般工作时间在五年之内。

“生铁级预算员”一般来自于甲方,因为他们属于产业链上游,有着一定的优势,不过单位优势不一定代表员工优秀。他们自己对定额的理解不太透彻,但是又很牛气,经常用自己不太精通的理论去训斥比他强好多的施工单位的预算人员,甚至以错误的和一知半解的预算知识去纠正正确,从来没有觉察到自己的无知,也无平等意识,似乎强势,其实很可笑,所以说这种人很“生”,就是“生铁级预算员”。当然不能一概而论,不是所有在甲方的都是这样,只是比较多见而已,这里并无打击的意思。

“熟铁级预算员”是指有比较好的师傅带领,由于毕业时间短,对定额,对施工理解上还不够深刻,不能很好的把握定额,但是他们见过好的预算员,也见过好的预算,深知自己的不足,知道学习并很虚心地接受各方面的知识。这种人可塑性很强,故称之为“熟铁级预算员”。

第二级预算员为“钢级预算员”,相当于初中级,分为“冷拔钢”和“热轧钢”两个档次,铁百炼成钢。

“冷拔钢”是指这类预算员对定额已经很熟练了,对于定额的解释、计算规则、包含内容、适用情况等非常熟悉。对于什么东西套用那一项定额很熟练,但是这类预算员纸上谈兵还行,对于现场的了解,对于理论和实际的联系少一点,你一说现场施工他就傻眼了,所以说这种预算员看上去很硬,但是很脆,柔性差一点属于“冷拔钢”。

”热轧钢”就弥补了“冷拔钢”的缺点,因为他们在现场呆的时间长,见过各种施工方法和工艺,对于每项工作的施工过程很熟悉,既可以跟你讲理论的东西,又可以跟你说实际施工的情况,理论联系实际,基础比较扎实,可柔可刚故称之为“热轧钢”。

第三级为“合金级预算员”,属于中级,分为“铝合金级”和“14锰镍铱钛(不锈钢)级”两个档次。

“铝合金级”这种预算员一般都是从“冷拔钢”成长起来的,只是比“冷拔钢”对定额有更深理解,而且他们熟悉很多定额,各个地方的,各个专业的,翻阅过大量书籍和定额,对定额已经到达了理性的认识,但欠缺的是比较方正,缺少灵活性,而且强度不是太高,在一些事情的处理上达不到一定的高度,只是与定额和书上的教条去较真叫板,忽略了人的因素,这是由人的性格造成。由于方正做事就难免会磕磕碰碰,会卡壳,但是对于上面的压力又无力承受,最后好多事情在自己不情愿的情况下违背了自己,故称之为“铝合金级”。

“14锰镍铱钛(不锈钢)级”预算员不仅对定额更加熟悉,而更重要的是他们同样重视人的因素,在任何事情中都很圆滑,将各个棘手的问题解决掉,既不伤到自己还能让事情的各方都达到比较满意的效果,有时被外力压了一下,他仍然很光亮,不会出现明显的伤痕,这就是“14锰镍铱钛(不锈钢)级”预算员。

第四级为“金级预算员”,属于中高级,分为“黄金级”和“白金级”两个档次。

“黄金级”主要是指定额站的工作人员,他们是定额的编制者,对定额的工作内容,计算规则,以及定额的消耗量,都非常的熟悉,在定额范围内非常精通,几乎没有他们不知道的,也就是定额已经难不倒他们了,这种人的数量可想而知是少之又少了,像黄金一项稀缺这就是“黄金级预算员”。

“白金级”主要是指在各个大公司的经营经理,总工程师一类的人物,他们是从现场一步一步走过来的,对定额,对现场,对各个施工项目的供料机的使用、配合都非常了解了。有人会说他还能怎么样,不过也就是定额内的东西都理解了,和“黄金级预算员”一样吧,那就错了,他们不仅对定额内的东西理解,有些定额说明不了的他们也可以很好的去处理。

第五级为“无极预算员”,为高级,分为“骨灰级”和“墓碑级”。

“骨灰级”这种人可以说就不是预算员,因为他不了解定额甚至是没用过定额,只是对工程了解,而且对市场非常熟悉,对于一个工程只要他看看图纸,大概框算面积,看看结构、施工时间、施工地点等他就能大概把这个工程的造价说个八九不离十,根据他说的数去投标一般都会没问题。这就是“骨灰级”预算员,举重若轻,可以完全脱离于定额之外达到一种自成一系的理论去指导实施。

“墓碑级”这种人同样是脱离于定额之外的一种自成一系的理论,他不光对一个工程能够指导其实施,对于一些非常规的东西同样能非常简单的说明其过程和结果。而且他说出来的就不会错,就同真理一样让你无法去改变其说法,这就是“墓碑级”预算员。

等级越高,其理论越丰富,技术越精湛,能驾轻就熟,游刃有余,达到庖丁解牛的那种令人叹为观止的境界。他们的手,他们的眼睛就是天平,在工地,有的师傅不用尺仅凭目测和手感划线,用尺复核,居然几乎没有误差。我们用手工或软件算量、计价,对有经验者几乎是多此一举,因为他们已经是心中有数了,他们框算和估计的有时比详细的计算还准确。冰冻三尺非一日之寒,这种功力需要多长时间的实践?所以经验之宝贵在于它无捷径不可复制,只能依靠长时间的积累。然而“正规单位”却不同,他们招聘员工需要学历和年轻,经验反而是被忽视了,因为有经验者不再具有年龄上优势。

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