如何认识清末新政与预备立宪？

对于清末新政应当客观地、从两方面评价：
1、积极影响：
（1）推动经济自由（最大自由）发展；
（2）中国法律现代化；
（3）政权机构现代化；
（4）中国军队近代化（新军是中国建立真正意义上的近代军队的首次努力）；
（5）新学教育兴隆；
（6）民族资产阶级崛起；
（7）客观上促了民主革命的发展；
2、消极影响：
（1）增加人民负担，尤其是税收负担；
（2）致使北洋军阀崛起；
（3）客观上为帝国主义输出资本创造了方便条件；
（4）练新军、办警政，强化了封建专政的国家机器，有利于清政府对人民群众反抗斗争的镇压，强化国家封建机器；

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