如题所述
新政策出台,大陆户口基本上赴香港“一签多行”改为“一周一行”,但是深圳原先“一签多行”签注在签注有效期内可继续使用。
从深圳公安部出入境管理局获悉,公安机关即日起停止向深圳市居民签发赴香港“一签多行”签注,改为签发“一周一行”签注。
深圳市公安机关出入境管理部门13日起停止向深圳市户籍居民签发赴香港1年多次“个人旅游”签注(简称“一签多行”签注),改为签发赴香港1年多次(限每周一次)“个人旅游”签注(简称“一周一行”签注)。持用“一周一行”签注的深圳市户籍居民可在每个自然周的周一至周日前往香港1次,每次可在港逗留7天。原“一签多行”签注在签注有效期内可继续使用。
公安部出入境管理局负责人表示,在深圳市试行户籍居民赴香港“一签多行”的政策是中央政府根据香港特区政府的请求而推出的,为香港经济发展、扩大就业和增进两地民众交流发挥了重要作用。随着内地居民赴港旅游人数的不断增多,内地与香港出入境口岸压力增大,赴港旅游人数与香港旅游承载能力的矛盾日益显现,针对上述问题,中央政府作出了优化调整深圳市居民赴香港个人旅游政策的决定。
因探亲、从事商务活动或其他特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民,可按照有关规定,持能证明相关事由的证明材料向深圳市公安机关出入境管理部门申请办理多次有效赴香港“探亲”“商务”和“其他”签注。
“跨境学童”的深圳籍家长、商务人士、探亲者等将受影响,但——
13日上午,深圳福田口岸,双向通关人流顺畅、秩序井然。多名持“一签多行”签注的深圳籍过关者,纷纷表示办理“一签多行”是因为费用低,实际上每年去香港的次数并不多,因此改为“一周一行”对他们没有什么影响。
但与普通市民相比,也有少数群体受新政影响较大,其中主要是“深港跨境学童”的深圳籍家长和商务人士。
因办理便利,不少需要经常往返深港两地接送孩子的家长和商务人士持“一签多行”签注赴港。面对政策的变化,他们准备申请办理多次有效赴香港的“探亲”“商务”签注。
“深港跨境学童”是指在深圳居住、香港就学,拥有香港户籍的学童,主要包括居于内地香港人子女、单非(父母一方非香港籍)儿童和双非(父母双方均非香港籍)儿童。根据深圳边检部门统计,截至2014年上半年,这一群体约有1.6万人。
在福田口岸,每天都有众多的跨境学童出入境,其中不少孩子的深圳籍家长已经办理了“探亲”签注。一些目前持有“一签多行”的家长也表示考虑在签注到期后改换类型。
送孩子赴港上学的吴女士表示,自己就是为了送孩子上学才办理的“一签多行”,改成“一周一行”后,如果碰上学校临时有事、孩子在校发生紧急事件等突发状况就无法及时赶到了。“签注到期之后,我会去申请‘探亲’签注。”
住在深圳盐田区的退休教师黄女士说,因为空闲时间较多且有亲戚在香港,所以往返深港两地颇为频繁。她表示,因有不少亲戚在香港,有点担心万一遇到急事无法及时赴港处理。
随着深港两地合作交流愈发密切,深圳有大量商务人士通过“一签多行”签注,频繁往返香港洽谈和处理业务。刘女士就是其中的一位,因为工作原因,她每周要去香港一两次,最多时一周三次。“‘一周一行’新政对我们影响会比较大,为了不影响业务,需要和公司沟通,办理‘商务’签注。”
针对13日起实施的新举措,国务院港澳办发言人表示,
“一签多行”政策自2009年试行以来,便利了深圳居民赴港,促进了香港相关行业的发展,受到社会各界普遍欢迎。但近年来内地赴港旅客增速较快,给香港的旅游承载力造成了较大压力。根据香港特区政府的请求,中央政府决定作出上述调整。
发言人认为在深圳市试点“一签多行”政策,是中央政府支持香港发展经济、改善民生的一项政策措施,根据实施情况适时进行完善和优化,是十分必要的,体现了中央政府对香港民生的关心,也是支持特区政府积极回应市民诉求的举措,有利于内地与香港人员交流更加稳步进行。中央政府将继续支持特区政府发展旅游业,坚决反对香港极少数人伤害两地民众感情的行为,鼓励两地人员进一步密切往来。
广东省出入境管理部门称,“一周一行”并不意味着每周都要申请签注,只是在原来向深圳市户籍居民签发赴香港1年多次“个人旅游”签注后备注“限每周一次”。“也就是说,从以前的不限次数,限定到了一年最多只能52次。原签注到期后,市民可以重新申请,申请方式不变。”
大多数市民认为,“一周一行”能有效遏制“水客”,净化出入境通关环境。
“平时没时间去香港,一到周末,各个口岸都是人满为患,通关时间有时长达几个小时。这么多人中间可能有‘水客’,‘一周一行’后,这些‘水客’再也不能天天往来香港了,为我们这些偶尔去一次香港的市民提供了更宽松的通关环境。”小李说。
金先生已经退休,有空会带着老伴去香港的小岛上走走,平均一个月也就去两三次。他说,普通的深圳居民如果不是“水客”,每周去一次,买些日用品已经足够了,“水客”才需要每天往来香港,“深圳有户籍居民几百万,就算1%的人在做‘水客’,也有几万‘水客’,这些人每天往来香港,增加了通关负担,所以才会形成目前这种每逢节假日通关拥挤异常的局面。”“一周一行”可减少“水客”的出入境频次,今后过关就没那么“挤”了。
近年来内地赴港旅客数量增速较快,给香港旅游业的承载力带来较大压力。一些职业“水客”更是借着2009年开始实行的“一签多行”政策,频繁往返香港“带货”,不仅扰乱了内地市场经济秩序,也给港人生活带来困扰。
“水客”是指频繁往返于深港两地,携带“水货”出入境以赚取差价的群体。根据官方数据,“水客”中既有内地居民,也有香港居民。据报道,2014年,每周来港超过一次的人士有459万人次,占持“一签多行”的深圳户籍居民人数的三成,占内地居民来港人数的一成。
因工作原因每周都到深圳的香港居民黄先生正要返港,他希望这次深港两地打击“水客”的举措能够取得显著效果。“香港‘水客’和深圳‘水客’是互相配合的,深圳‘水客’被控制了,整个链条就会受到影响,但也有可能导致香港‘水客’的活动进一步增加。”他说。
大多数香港居民认为,政策调整或许将对香港经济产生一定影响。香港居民曾小姐说:“对做生意的人来说,会受到影响。对普通市民而言,经济不好的话,裁员也会增多。”
香港旅游发展局局长林建岳认为,新政策对访港的过夜旅客数字影响不大,但对零售及饮食业的影响可能在未来几个月逐渐显现。
就内地公安机关即日起停止向深圳市居民签发赴港“一签多行”签注,改为签发“一周一行”签注,香港特别行政区行政长官梁振英13日表示,这一决定来之不易,特区政府感谢中央政府对香港旅游承受能力的理解。
梁振英提到,以去年人数计算,每周来港超过一次的人士有459万人次,占深圳户籍居民持“一签多行”人数的三成,占内地居民来港人数的一成。虽然各年人数会有变化,但新政策的影响可以根据去年的数字大致推算。另外,由于政策改变不影响过去已签发的签注,成效要一段时间后才能完全显现。
在新政策生效后,预计仍然会有部分香港人从事水货活动。梁振英对此表示,由政务司司长领导的跨部门工作小组会继续加大力度打击所有水货活动,包括香港人从事的水货活动。
在谈到曾在香港发生的所谓“反水货客”行动时,梁振英强调说,这些行动波及正常旅客,给特区政府的工作增加困难,伤害香港和内地居民之间的感情。他呼吁不应容忍这样影响两地居民感情的事情发生。
至于政策调整对旅游业的影响,梁振英表示,香港是一个旅游城市,欢迎来自世界各地包括中国内地和外国的旅客来香港进行旅游活动。调整政策不表示香港不想做旅游业的发展,特区政府会在短期内推出一系列的旅游推广措施。
参考资料:
中央政府调整深圳赴港游政策“一签多行”昨起改为“一周一行”(图)_网易新闻中心 http://news.163.com/15/0414/10/AN5G6SH100014AED.html
深港“一签多行”变“一周一行”_新华每日电讯 http://news.xinhuanet.com/mrdx/2015-04/14/c_134149002.htm
深圳市民赴港 今起签注每周一次 原“一签多行”签注在有效期内可继续使用 频繁往返需申请“多次有效”签注_新浪新闻 http://news.sina.com.cn/o/2015-04-13/135931711799.shtml
不是只有深圳户口可以一周一次香港。
新政策出台,大陆户口基本上赴香港“一签多行”改为“一周一行”,但是深圳原先“一签多行”签注在签注有效期内可继续使用。
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