如题所述
常熟市。
第一个撤县建市的是常熟，常熟老市长何耀文回忆——
常熟要发展，非得建市不可
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
节点之上，何耀文因之见证历史。其身份颇为炫目：常熟县最后一任县长、常熟市第一任市长。近日，已是78岁高龄的何耀文，在其常熟市老干部局的办公室里，接受了本报记者的独家专访，叙说全省首个县级市建立前后鲜为人知的往事。
要发展非得建市不可
何耀文介绍，常熟在1983年撤县建市之前，就已经经历过市和县的变化。民国时期，为常熟县；解放之后县市并存，两块牌子一套班子；1955年升格为省辖市，而1958年因大炼钢铁、以粮为纲，市又被撤掉，并入常熟县。
“县市的区分，不仅仅是名称上的”，何耀文告诉记者，二者最大的不同就是功能上各有侧重，县的工作重心是三农工作，而市的主要功能是发展工业、城市建设、关注职工生活等。
刚解放时，和周边地区相比，常熟还是不错的——“是一个小工业城市，以纺织业为主，拥有4500个纱锭、2800台织机，这对于当时的一个小县城来讲，已是相当了不起的；老百姓生活也还过得去。”何耀文介绍。1958年的撤市无疑对常熟的工业发展影响巨大，注重农业、以粮为纲的政治环境很快遭遇问题，“农村劳动力富余，但人均只有1亩地，靠种粮食肯定富不起来，要想增加收入，只有另找出路，搞副业或者工业，但政策又不许可。”
另一方面，粉碎“四人帮”之后，农村的土地不准动，城市工业只有挤在居民区内发展，城市布局非常凌乱。常熟当时城区4.9平方公里，但人口有7万多，平均每平方公里挤进了一万四、五千人，学生做早操，只能委屈在走廊里；医院要扩建，但找不到土地；居民区内夹杂工厂，搞得群众生活也不得安生，老百姓意见非常大。“县的用地指标限制得非常死，所有东西都是按人口，比如道路、教育用地、公共设施等等，规划得非常死，不能有突破，即使县政府想改，上面也不会批。”何耀文说，真正要发展，非建市不可。
一份规划将常熟县改市推向了前台。1978年，考虑到城市发展已经对经济产生的制约，常熟在省内第一个制订了1980-2000年城区发展规划，1982年又根据省里要求修订为市域总体规划。
http://wtom2010.blog.163.com/blog/static/12662447020099102918594/
第一个撤县建市的是常熟，常熟老市长何耀文回忆——
常熟要发展，非得建市不可
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
节点之上，何耀文因之见证历史。其身份颇为炫目：常熟县最后一任县长、常熟市第一任市长。近日，已是78岁高龄的何耀文，在其常熟市老干部局的办公室里，接受了本报记者的独家专访，叙说全省首个县级市建立前后鲜为人知的往事。
要发展非得建市不可
何耀文介绍，常熟在1983年撤县建市之前，就已经经历过市和县的变化。民国时期，为常熟县；解放之后县市并存，两块牌子一套班子；1955年升格为省辖市，而1958年因大炼钢铁、以粮为纲，市又被撤掉，并入常熟县。
“县市的区分，不仅仅是名称上的”，何耀文告诉记者，二者最大的不同就是功能上各有侧重，县的工作重心是三农工作，而市的主要功能是发展工业、城市建设、关注职工生活等。
刚解放时，和周边地区相比，常熟还是不错的——“是一个小工业城市，以纺织业为主，拥有4500个纱锭、2800台织机，这对于当时的一个小县城来讲，已是相当了不起的；老百姓生活也还过得去。”何耀文介绍。1958年的撤市无疑对常熟的工业发展影响巨大，注重农业、以粮为纲的政治环境很快遭遇问题，“农村劳动力富余，但人均只有1亩地，靠种粮食肯定富不起来，要想增加收入，只有另找出路，搞副业或者工业，但政策又不许可。”
另一方面，粉碎“四人帮”之后，农村的土地不准动，城市工业只有挤在居民区内发展，城市布局非常凌乱。常熟当时城区4.9平方公里，但人口有7万多，平均每平方公里挤进了一万四、五千人，学生做早操，只能委屈在走廊里；医院要扩建，但找不到土地；居民区内夹杂工厂，搞得群众生活也不得安生，老百姓意见非常大。“县的用地指标限制得非常死，所有东西都是按人口，比如道路、教育用地、公共设施等等，规划得非常死，不能有突破，即使县政府想改，上面也不会批。”何耀文说，真正要发展，非建市不可。
一份规划将常熟县改市推向了前台。1978年，考虑到城市发展已经对经济产生的制约，常熟在省内第一个制订了1980-2000年城区发展规划，1982年又根据省里要求修订为市域总体规划。
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第1个回答 2009-11-04
第一个撤县建市的是常熟
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
县市的区分，不仅仅是名称上的”，二者最大的不同就是功能上各有侧重，县的工作重心是三农工作，而市的主要功能是发展工业、城市建设、关注职工生活等。
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
县市的区分，不仅仅是名称上的”，二者最大的不同就是功能上各有侧重，县的工作重心是三农工作，而市的主要功能是发展工业、城市建设、关注职工生活等。
第2个回答 推荐于2016-05-25
第一个撤县建市的是常熟
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
上世纪八九十年代，全国各地兴起了撤县设市的高潮，这是中国城市化进程中的一件大事，仅江苏就增加了31个县级市。南京大学城市与区域规划系教授、博导崔功豪当时担任了国家民政部设市规划专家组成员，参与审查了包括江苏在内各地的设市规划。回忆起当年的撤县设市热潮，崔教授深有感触地说，“城市数量增加了，城市人口增多了，一次区划调整，就是城市成长的历程。”
1983年1月18日，国务院决定，撤销常熟县建制，以全境改设为常熟市，常熟成为改革开放后获批的全国首批、全省首个县级市。
上世纪八九十年代，全国各地兴起了撤县设市的高潮，这是中国城市化进程中的一件大事，仅江苏就增加了31个县级市。南京大学城市与区域规划系教授、博导崔功豪当时担任了国家民政部设市规划专家组成员，参与审查了包括江苏在内各地的设市规划。回忆起当年的撤县设市热潮，崔教授深有感触地说，“城市数量增加了，城市人口增多了，一次区划调整，就是城市成长的历程。”
第3个回答 2019-10-23
山东省新汶市，1959年成立，归泰安市代管，这是新中国第一个县级市！！！！
