为什么英国议会权力逐渐萎缩？

英国的内阁在19世纪中叶时是秉承议会旨意管理国家的“执行委员会”，但是，到70年代以后，它的权力逐步凌驾于议会之上。
内阁几乎垄断了全部立法提案权，议会的立法权在很大程度上为内阁所控制，“下院的真正工作无非是充当内阁登记机关”。
此外，19世纪前期形成的“委托立法”制度到19世纪后期也有了新的发展，“委托立法” 的范围日益广泛，在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而授权内阁或某一行政部门去制定具体的施行细则，这种制度使议会的相当一部分立法权直接转入内阁手中。所以，当时许多英国人称内阁为立法机关的“第三院”。
内阁有时甚至篡夺了议会的财政权。英国购买苏伊士运河股票事件是一个突出的例证。1875年，内阁首相狄斯累利未经议会预先许可，擅自借款400万英镑，购买了苏伊士运河近一半的股票。这本是一种侵犯议会传统权力的“违宪”行为，但事后议员们非但未加追究，反而齐声喝彩。过去，对政府投不信任票，曾经被认为是议会监督和控制内阁的最有效的手段，但是，在政党组织日趋完善的情况下，首相和内阁作为议会多数党的“党魁”和领导核心．对下院议会党团的控制大为加强，因而除非多数党自身发生分裂，议会是不可能对内阁投不信任票的。即使通过了不信任票，内阁还可以“诉诸选民公断”，提请英王解散下院。
在新议会选举中．内阁因处于执政党的有利地位，获胜也不成问题。总之，英国议会的黄金时代已经过去，一种“内阁专横” 的政治格局正在出现。
由此可见，英国议会权力和作用缩小,内阁凌驾于议会之上。