为什么说人大制度是中国特色的代议民主政体?

我国的人民代表大会制度建立初期，在很大程度上仿效前苏联的苏维埃政治模式架构，吸收了它的大量内容。随着我国政治生活的发展，逐步摆脱了苏维埃模式的影响，而走上自己独特发展创新的道路，并取得了显著的成效。具有中国特色的人民代表大会制度属于间接民主制性质的代议制的一种形式，是适合于中国国情的代议制创新模式。

代议制是近代以来人类政治文明发展的一项重大成果，是资产阶级登上政治舞台后在国家统治和管理上的重要制度创新，也是人类社会在现有历史条件下所能采取的有效的民主形式。代议制所体现的间接民主，比简单“多数决定”的直接民主更为理性、全面、周到，更能在体现多数人意志的同时也保护少数人的正确意见，避免历史上曾经出现过的完全的直接民主导致“专制暴政”的恶果。我国的人大制度虽然是代议制的一种形式，但它具有不同于一般代议制，特别是西方国家议会制的特点，这正是其创新价值意义之所在。这表明了政治文明的构建虽有着共同性，也有着较大的差异性。主要是：

第一，在政党与议会的关系上，西方国家议会制以多党合法竞争、轮流执政为基本活动规则，而我国人大制度则是以共产党的领导为不可动摇的基本政治原则。这集中表现在政党政治即政党主导国家政治生活和执掌国家政权的不同构建上。政党政治的产生和发展，是近代以来人类政治文明发展的产物和政治文明共同性的体现，但这并不意味着政党政治只能有一种模式。在当今世界，政党政治是民主政治不可或缺的核心内容，缺乏成熟的政党在政治系统中的作用，政治文明的发展势难取得成效。但是，一党制和多党制并不是区分民主与专制的根本标准，更不是衡量政治文明发展程度的惟一尺度[1]，而只是不同国家由于历史、社会、文化诸多因素共同作用造成政治文明结构形态多样化的结果。正是由于人类政治文明有着共同性，通过政治体制改革以完善我国的人大制度，有必要借鉴吸收人类政治文明的有益成果，但如果不顾中国国情而照搬西方政党政治的模式，必然损害我国人大制度已经形成并在不断发展的政治优势，造成政治体系的混乱，影响社会的稳定和经济的持续发展。

第二，在权力构建上，代议制一般有集权和分权两大类型。西方国家议会制以三权分立，即立法机关（议会）与行政机关、司法机关分权和制衡为宏观架构，属于分权型体制；我国人大制度则是以人民代表大会为国家权力机关和立法机关，行政、司法机关由权力机关产生，对它负责、受它监督，从而形成了具有中国特色的代议制形式，属于集权型体制。在这种体制下，作为国家权力机关的人民代表大会在国家政权系统中具有全权性、至上性和不可制衡性，可以有效地控制和监督行政机关和司法机关，以保证国家权力体现人民的意志，避免西方三权分立体制下的党派纷争和相互牵扯的弊端。这是我国人大制度所体现的社会主义宪政原则的特点和优势。集权型和分权型两种代议制形式孰优孰劣，要看各个国家的国情，不能一概而论。它们之间可以吸收借鉴对方有益的成果，而不能互相照搬和取代，否则会遭致失败。这是现代政治文明发展的具有规律性的现象，只有明确这一点，才能对政治文明建设途径作出正确的选择。
人大制度的发展和完善应是衡量我国社会主义政治文明建设水平的一个主要标志，也是具有中国特色的政治文明成果与人类共同的政治文明成果既相联系又相区别的一项重大制度创新。 人大制度是中国特色的代议民主政体。

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