如题所述
雅典民主政治,又称雅典式民主,是在公元前508年于希腊城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周边的阿提卡地区)发展出的一套民主体系。雅典也因此成为最早的民主政体之一。虽然其他的希腊城邦也设立了各式各样的民主体制,其中大多数也借鉴了雅典的模式,但它们没有一个能如同雅典的民主体制一般有力、稳定且具备良好的明文规定。雅典民主可以被看作是一次对直接民主制度的实验——因为选民并非选举民意代表而是直接参加对立法和行政议案的投票。
雅典民主是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。
制度特点
雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治。
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
雅典政治特征
雅典民主政治被恩格斯称为”最纯粹、最典型的国家形态”。通过对公元前6世纪~公元前4世纪古希腊社会历史的考察,不难发现雅典民主政治虽然粗朴,但它已具有了如下鲜明的特征。
雅典民主是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。
制度特点
雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治。
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
雅典政治特征
雅典民主政治被恩格斯称为”最纯粹、最典型的国家形态”。通过对公元前6世纪~公元前4世纪古希腊社会历史的考察,不难发现雅典民主政治虽然粗朴,但它已具有了如下鲜明的特征。
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第1个回答 2020-10-16
雅典民主政治
雅典民主政治,又称雅典式民主,是在公元前508年于希腊城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周边的阿提卡地区)发展出的一套民主体系。雅典也因此成为最早的民主政体之一。[1]虽然其他的希腊城邦也设立了各式各样的民主体制,其中大多数也借鉴了雅典的模式,但它们没有一个能如同雅典的民主体制一般有力、稳定且具备良好的明文规定。雅典民主可以被看作是一次对直接民主制度的实验——因为选民并非选举民意代表而是直接参加对立法和行政议案的投票。[1]
雅典民主是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;[1]其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。[1]制度沿革
它的形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。贵族制与君主制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。
公元前594年由双方共同选出的仲裁人梭伦实行改革,废除了债务奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有债务),以财产多寡为标准重新划分城邦公民的等级,提高了公民大会的权力且设立了四百人会议和陪审法庭作为最高行政和司法机关,调整了公民集体内不同阶层间的利益关系,奠定了雅典民主政治的基础;庇西特拉图(约公元前7世纪末---公元前527年)及其后裔的僭主统治(公元前560年---公元前510年,中有两次间断)客观上打击了氏族贵族,改善了作为公民主体的小农的经济地位,促进了雅典经济、文化的发展。公元前509年的克利斯提尼改革,以地域组织取代血缘组织作为国家的行政单位,以五百人会议取代了四百人会议且权限有所扩大,创设五十人团处理日常行政事务,创立十将军委员会,这次改革促进了雅典民主政治的发展,彻底扫除了氏族制度的障碍,标志着雅典民主政治的最终确立。克里斯提尼的一项重要举措就是确立了“陶片放逐法”。
在波希战争中的胜利,大大促进了雅典奴隶占有制经济的发展,引起雅典公民内部不同阶层力量对比的变化,导致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿尔特和公元前443年伯里克利的改革。这些改革剥夺了由御任的执政官组成的贵族会议的权力,将其权力分别交给公民大会、民众法庭和五百人议事会,从而使民主政治的发展上了一个新台阶。军事殖民制度、各种社会公益捐献和对公民发放津贴以及大兴土木,使占公民多数的小生产者享有得到一定保障的物质生活和精神生活。在伯里克利当政期间(公元前443年---公元前429年)雅典在经济、政治和文化方面都达到极盛,成为左右希腊世界局势的霸国和主要的文化中心。
伯里克利当政期间的雅典民主政治特点:
1、各级官职(除十将军外)以抽签方式向国民开放;
2、五百人会议由民众陪审团掌权,贵族会议丧失一切政治权利;
3、为担任公职或城邦活动的公民发放工资或补贴。(以前贵族执政无工资,平民很难在有收入的情况下担任公职。
4、扩大陪审法庭的规模及权限,使之成为最高司法和监察机关。
雅典民主政治,又称雅典式民主,是在公元前508年于希腊城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周边的阿提卡地区)发展出的一套民主体系。雅典也因此成为最早的民主政体之一。[1]虽然其他的希腊城邦也设立了各式各样的民主体制,其中大多数也借鉴了雅典的模式,但它们没有一个能如同雅典的民主体制一般有力、稳定且具备良好的明文规定。雅典民主可以被看作是一次对直接民主制度的实验——因为选民并非选举民意代表而是直接参加对立法和行政议案的投票。[1]
雅典民主是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;[1]其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。[1]制度沿革
它的形成是在原始社会解体,奴隶制度形成过程中,氏族贵族与平民斗争和奴隶制经济发展的产物。早在公元前7世纪末,雅典氏族贵族与平民的矛盾已发展到十分尖锐的程度。贵族制与君主制不同,贵族制是一种集体领导的制度,实行平等协商,少数服从多数的法治原则。
公元前594年由双方共同选出的仲裁人梭伦实行改革,废除了债务奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有债务),以财产多寡为标准重新划分城邦公民的等级,提高了公民大会的权力且设立了四百人会议和陪审法庭作为最高行政和司法机关,调整了公民集体内不同阶层间的利益关系,奠定了雅典民主政治的基础;庇西特拉图(约公元前7世纪末---公元前527年)及其后裔的僭主统治(公元前560年---公元前510年,中有两次间断)客观上打击了氏族贵族,改善了作为公民主体的小农的经济地位,促进了雅典经济、文化的发展。公元前509年的克利斯提尼改革,以地域组织取代血缘组织作为国家的行政单位,以五百人会议取代了四百人会议且权限有所扩大,创设五十人团处理日常行政事务,创立十将军委员会,这次改革促进了雅典民主政治的发展,彻底扫除了氏族制度的障碍,标志着雅典民主政治的最终确立。克里斯提尼的一项重要举措就是确立了“陶片放逐法”。
在波希战争中的胜利,大大促进了雅典奴隶占有制经济的发展,引起雅典公民内部不同阶层力量对比的变化,导致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿尔特和公元前443年伯里克利的改革。这些改革剥夺了由御任的执政官组成的贵族会议的权力,将其权力分别交给公民大会、民众法庭和五百人议事会,从而使民主政治的发展上了一个新台阶。军事殖民制度、各种社会公益捐献和对公民发放津贴以及大兴土木,使占公民多数的小生产者享有得到一定保障的物质生活和精神生活。在伯里克利当政期间(公元前443年---公元前429年)雅典在经济、政治和文化方面都达到极盛,成为左右希腊世界局势的霸国和主要的文化中心。
伯里克利当政期间的雅典民主政治特点:
1、各级官职(除十将军外)以抽签方式向国民开放;
2、五百人会议由民众陪审团掌权,贵族会议丧失一切政治权利;
3、为担任公职或城邦活动的公民发放工资或补贴。(以前贵族执政无工资,平民很难在有收入的情况下担任公职。
4、扩大陪审法庭的规模及权限,使之成为最高司法和监察机关。
第2个回答 2020-10-16
雅典民主政治的性质,又称雅典式民主,是在公元前508年于希腊城邦雅典(包括雅典的中心城邦及其周边的阿提卡地区)发展出的一套民主体系。雅典也因此成为最早的民主政体之一。[1]虽然其他的希腊城邦也设立了各式各样的民主体制,其中大多数也借鉴了雅典的模式,但它们没有一个能如同雅典的民主体制一般有力、稳定且具备良好的明文规定。雅典民主可以被看作是一次对直接民主制度的实验——因为选民并非选举民意代表而是直接参加对立法和行政议案的投票。[1]
雅典民主的性质是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;[1]其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。
雅典民主制性质,基本特点是人民主权和轮番而治。[2]
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
雅典民主的性质是一种公民领导的地方自治,但它与现代民主制度的差异仍然是巨大的。首先,雅典民主的参与权并非如现代基于居民,阿提卡的女性和奴隶没有完整的权利;[1]其次,制度的不完善导致政府的效率非常低。政治家们为了名利经常借演讲互相诋毁,选民的民意会受在剧场中上演的政治讽刺戏剧的巨大影响都是无法忽视的事实。然而由于参与权有无的划分与经济上的阶层无关,因此雅典民主的选民参与程度在那个时代来说已经非常高。这种制度为希腊文明的发展做出了巨大的贡献。
雅典民主制性质,基本特点是人民主权和轮番而治。[2]
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
第3个回答 2020-10-16
雅典民主制的基本特点是人民主权和轮番而治。
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
公民大会,五百人议事会和民众法庭是民主政治特征的充分体现。
公民大会是最高权力机关,负责审议且决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雄辩的演说有赖于丰厚的学养,激烈的辩论促进了对知识的崇尚与演述说的发展。
五百人议事会是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,在公民大会休息期间,议事会是大会最高权力的代表,负责监督行政官员落实大会决议。
民众法庭是日常司法机关,高级公职人员的任职资格,也是民众法庭终审。
雅典人民主权的特征也体现在众多规模不大的行政和军事机关上。
第4个回答 2020-10-16
知识主线
1、前8世纪至前6世纪
古希腊民主政治的孕育与确立
(1)前8世纪,城邦孕育期:希腊出现众多城邦,有利于公民直接参与政治
(2)前6世纪初,梭伦改革:改变贵族专权的局面,奠定了雅典民主政治的基础
(3)前6世纪末,克利(里)斯提尼改革:使地域部落代替血缘部落,打破了贵族势力对政权的控制,雅典民主政治确立起来
2、前5世纪至前4世纪
(1)前5世纪,伯利(里)克里(利)执政时,进一步扩大公民权利,鼓励公民参政,雅典民主政治进入“黄金时期”
(2)前4世纪,遭马其顿入侵,雅典民主衰落
史料实证
古希腊民主从鼎盛走向衰落
1.“据统计,当时希腊共有300多个城邦,其中90%左右的小邦都是弹丸之地,人口不超过几千,面积不过几十平方千米或更小。”这段材料说明希腊城邦的特点是什么?
答案 小国寡民。
2.“人是善变无常的、优柔寡断的、浅薄无知的、容易被操弄的,而政治是一种精细的艺术,需要智慧和良好判断,这不是每个公民都拥有的特质。”这里批判的是雅典民主政治中的什么问题?
答案 公民政治,抽签选举。
基础知识
1. 形成环境
(1)地理环境:海洋文明、多山靠海、良港众多、海岛棋布、平原狭小。
(2)经济环境:海外贸易条件得天独厚,工商业发达。
(3)政治环境:小国寡民、独立自主。
(4)人文环境:宽松自由的社会环境、平等互利的观念、较高的公民素质。
2.发展过程
(1)奠基:公元前6世纪初,梭伦改革用财产等级民主代替了贵族专权的局面,奠定了雅典民主政治的基础。
(2)确立:公元前6世纪末,克利斯提尼改革,使地域部落代替血缘部落,打破了贵族势力对政权的控制。
(3)顶峰:伯利克里执政时,雅典公民的民主权利扩大,是民主政治的“黄金时代’ 。
3.内容
(1)公民大会:国家最高权力机关,一切国家大事都由其讨论决定。
(2)五百人议事会:公民大会的常设机构。
(3)陪审法庭:国家最高司法与监察机关。
(4)国家一切官职向各等级公民开放。
4.特点:主权在民;轮番而治;法律至上;公民意识。
5.实质:雅典民主是小国寡民的产物,是建立在奴隶制基础之_上的政治制度。
6.评价:
(1)积极性
①创造了法治基础上的民主运作方式,促进了雅典奴隶文明的繁荣。
②对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。
(2)局限性
①眠主只属于成年男性公民,是少数人的民主。
②小国寡民体制”下的产物,容易导致国家权力的滥用和误用。
要点释疑
1.古代雅典民主政治特点的内涵
(1)主权在民:雅典政治向全体公民开放,全体公民皆可参与陪审法庭与公民大会,公民大会是国家最高权力机关。
(2)权力制约:主要是指城邦公民集体对官吏的监督和制约。五百人议事会作为常设机构,有权监督官员的执政情况,同时五百人议事会由公民大会和陪审法庭监督。陪审法庭轮流抽签选举产生,即受公民大会制约。
(3)法律至上:严格执行法治,法律神圣不可侵犯,法律面前公民平等。
(4)公民意识:人人皆可为政,统一的公民集体形成。城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。
(5)直接民主:为近代西方的政治思想和政治制度提供了思想渊源,是西方近代民主的滥觞。
(6)轮番而治:五百人议事会和陪审法庭审判员由抽签选举产生,每个公民一生可当选两次。
2. 雅典民主政治的局限性
(1)民主性质的原始性:仅是一~种原始的直接民主形式,只适用于小国寡民的城邦。
(2)民主范围的狭隘性:建立在奴隶制基础之上,是奴隶主的民主,是极少数人的民主,广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。
(3)运作方式的随意性:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着素养不同的人享有同等的国家管理权,很可能会导致国家权力的滥用和误用。
3.雅典民主政治认识上的六个误区
(1)从民主运作形式上看
过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患,不可误认为直接民主是最理想和完美无缺的运作方式。
(2)从局限性上看
雅典民主只是“成年男性公民的民主”,不能说成是全体雅典男性居民的民主。
(3)从实质上看
雅典民主政治实质上是奴隶主贵族阶级的专政,不可误认为是封建地主阶级的专政。
(4)从影响上看
雅典民主的理论与实践为近代西方政治制度奠定了最初的基础,不可误认为其为近代欧美国家的立法和司法提供了完备的体系。
(5)对于“陶片放逐法”
不宜夸大其维护民主政治的积极作用,还应看到它极易成为排除异己、进行政治斗争的工具,使持有不同政治观点的政治家被流放,不利于国家经济和政治的健康发展。
(6)关注两个概念的区别
“人民主权”指主权归属,主要表现为公民大会、五百人会议和公民陪审法庭等机构;“轮番而治”指管理形式,主要表现是选举制、任期制等民主运作方式。
4.从文明的多样性看东西方古政治文明的差异
古代中国的中央集权体制、古希腊雅典的民主政治与两个地区的自然环境与社会经济有很大关系。古代中国文明属于大河文明,拥有广阔平原,自然经济发达,容易形成中央集权体制。而古希腊地区属于海洋文明(地中海),工商业发达,较早地接受平等互利的观念,容易形成民主传统。雅典民主政治、中国古代的中央集权体制都是人类文明重要成果,人类文明史上没有完美无瑕的政治制度,都有存在的合理性和时代、阶级的局限性。
规律巧记
雅典民主政治的特点:
(1)从政治机构的设置来看,有公民大会、五百人会议和陪审法庭,体现了人民主权这一特征。
(2)从运作方式来看,通过差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等方式保证了每一个公民都有执掌最高权力的机会,即轮番而治。
1、前8世纪至前6世纪
古希腊民主政治的孕育与确立
(1)前8世纪,城邦孕育期:希腊出现众多城邦,有利于公民直接参与政治
(2)前6世纪初,梭伦改革:改变贵族专权的局面,奠定了雅典民主政治的基础
(3)前6世纪末,克利(里)斯提尼改革:使地域部落代替血缘部落,打破了贵族势力对政权的控制,雅典民主政治确立起来
2、前5世纪至前4世纪
(1)前5世纪,伯利(里)克里(利)执政时,进一步扩大公民权利,鼓励公民参政,雅典民主政治进入“黄金时期”
(2)前4世纪,遭马其顿入侵,雅典民主衰落
史料实证
古希腊民主从鼎盛走向衰落
1.“据统计,当时希腊共有300多个城邦,其中90%左右的小邦都是弹丸之地,人口不超过几千,面积不过几十平方千米或更小。”这段材料说明希腊城邦的特点是什么?
答案 小国寡民。
2.“人是善变无常的、优柔寡断的、浅薄无知的、容易被操弄的,而政治是一种精细的艺术,需要智慧和良好判断,这不是每个公民都拥有的特质。”这里批判的是雅典民主政治中的什么问题?
答案 公民政治,抽签选举。
基础知识
1. 形成环境
(1)地理环境:海洋文明、多山靠海、良港众多、海岛棋布、平原狭小。
(2)经济环境:海外贸易条件得天独厚,工商业发达。
(3)政治环境:小国寡民、独立自主。
(4)人文环境:宽松自由的社会环境、平等互利的观念、较高的公民素质。
2.发展过程
(1)奠基:公元前6世纪初,梭伦改革用财产等级民主代替了贵族专权的局面,奠定了雅典民主政治的基础。
(2)确立:公元前6世纪末,克利斯提尼改革,使地域部落代替血缘部落,打破了贵族势力对政权的控制。
(3)顶峰:伯利克里执政时,雅典公民的民主权利扩大,是民主政治的“黄金时代’ 。
3.内容
(1)公民大会:国家最高权力机关,一切国家大事都由其讨论决定。
(2)五百人议事会:公民大会的常设机构。
(3)陪审法庭:国家最高司法与监察机关。
(4)国家一切官职向各等级公民开放。
4.特点:主权在民;轮番而治;法律至上;公民意识。
5.实质:雅典民主是小国寡民的产物,是建立在奴隶制基础之_上的政治制度。
6.评价:
(1)积极性
①创造了法治基础上的民主运作方式,促进了雅典奴隶文明的繁荣。
②对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。
(2)局限性
①眠主只属于成年男性公民,是少数人的民主。
②小国寡民体制”下的产物,容易导致国家权力的滥用和误用。
要点释疑
1.古代雅典民主政治特点的内涵
(1)主权在民:雅典政治向全体公民开放,全体公民皆可参与陪审法庭与公民大会,公民大会是国家最高权力机关。
(2)权力制约:主要是指城邦公民集体对官吏的监督和制约。五百人议事会作为常设机构,有权监督官员的执政情况,同时五百人议事会由公民大会和陪审法庭监督。陪审法庭轮流抽签选举产生,即受公民大会制约。
(3)法律至上:严格执行法治,法律神圣不可侵犯,法律面前公民平等。
(4)公民意识:人人皆可为政,统一的公民集体形成。城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。
(5)直接民主:为近代西方的政治思想和政治制度提供了思想渊源,是西方近代民主的滥觞。
(6)轮番而治:五百人议事会和陪审法庭审判员由抽签选举产生,每个公民一生可当选两次。
2. 雅典民主政治的局限性
(1)民主性质的原始性:仅是一~种原始的直接民主形式,只适用于小国寡民的城邦。
(2)民主范围的狭隘性:建立在奴隶制基础之上,是奴隶主的民主,是极少数人的民主,广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。
(3)运作方式的随意性:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着素养不同的人享有同等的国家管理权,很可能会导致国家权力的滥用和误用。
3.雅典民主政治认识上的六个误区
(1)从民主运作形式上看
过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患,不可误认为直接民主是最理想和完美无缺的运作方式。
(2)从局限性上看
雅典民主只是“成年男性公民的民主”,不能说成是全体雅典男性居民的民主。
(3)从实质上看
雅典民主政治实质上是奴隶主贵族阶级的专政,不可误认为是封建地主阶级的专政。
(4)从影响上看
雅典民主的理论与实践为近代西方政治制度奠定了最初的基础,不可误认为其为近代欧美国家的立法和司法提供了完备的体系。
(5)对于“陶片放逐法”
不宜夸大其维护民主政治的积极作用,还应看到它极易成为排除异己、进行政治斗争的工具,使持有不同政治观点的政治家被流放,不利于国家经济和政治的健康发展。
(6)关注两个概念的区别
“人民主权”指主权归属,主要表现为公民大会、五百人会议和公民陪审法庭等机构;“轮番而治”指管理形式,主要表现是选举制、任期制等民主运作方式。
4.从文明的多样性看东西方古政治文明的差异
古代中国的中央集权体制、古希腊雅典的民主政治与两个地区的自然环境与社会经济有很大关系。古代中国文明属于大河文明,拥有广阔平原,自然经济发达,容易形成中央集权体制。而古希腊地区属于海洋文明(地中海),工商业发达,较早地接受平等互利的观念,容易形成民主传统。雅典民主政治、中国古代的中央集权体制都是人类文明重要成果,人类文明史上没有完美无瑕的政治制度,都有存在的合理性和时代、阶级的局限性。
规律巧记
雅典民主政治的特点:
(1)从政治机构的设置来看,有公民大会、五百人会议和陪审法庭,体现了人民主权这一特征。
(2)从运作方式来看,通过差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等方式保证了每一个公民都有执掌最高权力的机会,即轮番而治。