养老机构算特殊行业吗?

算是特殊行业。
养老行业是一个特殊行业，要经营养老机构，除了有营业执照，还要有养老机构设立许可证。
早在2016年，国务院就下发了关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见。去年10月11日，国务院办公厅印发的完善促进消费体制机制实施方案2018至2020年再次提出取消养老机构设立许可，支持各类市场主体增加养老服务供给等措施。近两年，从中央到地方，放宽养老领域的市场准入，推动养老产业发展的系列政策不断出台，如重庆市2017年印发实施意见，提出要降低准入门槛，放宽投资准入等，到2020年全面放开养老服务市场。

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