如题所述
英国责任内阁制的特点主要体现在集体负责制和个人负责制的结合上。首先,集体负责制要求内阁成员必须对政府政策保持一致,无论是投票还是发言,都必须支持内阁的决策。所有的决策都是集体决策,每个阁员需对所有政策承担政治责任,且无论是现任还是离职的成员,都必须严格保密,不得泄露内阁机密。集体负责制的核心原则包括全体一致、互相信任以及严格保密。
另一方面,个人负责制体现在部级大臣对本部门的全面责任上。他们不仅要向首相汇报,还需向下院负责。如果文官在执行大臣政策时出现严重失误,不论事先知情与否,大臣都需担责,甚至可能面临法律责任。这是强化大臣责任心的重要机制。
在制衡关系上,内阁与下院之间存在相互牵制。下院可以通过质询、辩论、立法批准和对政府的不信任投票等方式制约内阁。然而,由于内阁集行政与立法职能于一体,其权力强大。政府提出的议案通常能顺利通过,内阁可以通过解散下院来掌控议会议程,这是议会制衡内阁的重要手段。
另一方面,个人负责制体现在部级大臣对本部门的全面责任上。他们不仅要向首相汇报,还需向下院负责。如果文官在执行大臣政策时出现严重失误,不论事先知情与否,大臣都需担责,甚至可能面临法律责任。这是强化大臣责任心的重要机制。
在制衡关系上,内阁与下院之间存在相互牵制。下院可以通过质询、辩论、立法批准和对政府的不信任投票等方式制约内阁。然而,由于内阁集行政与立法职能于一体,其权力强大。政府提出的议案通常能顺利通过,内阁可以通过解散下院来掌控议会议程,这是议会制衡内阁的重要手段。
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