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美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称美联储)，是美国联邦储备体系的最高权力机构。由三部分组成：联邦储备委员会（也称理事会）、联邦公开市场委员会和各联邦储备银行。 决策机构：联邦储备委员会 执行机构：联邦公开市场委员会 执行机构：各联邦储备银行 当我们说到美国联邦储备体系的时候，我们在谈论的是一个由联邦储备理事会和十二家联邦储备银行共同构成的整体。而对美国利率目标做出决定并授权通过公开市场操作实现的机构是由联储理事和联储银行代表（一般为联储银行总裁）共同组成的公开市场委员会。联储理事会由7名理事组成，同时有数百名专业的经济分析人员为理事们提供专业的经济分析和政策建议。这7名理事由总统提名、国会通过后获得一个14年的完整任期，不能连任**。7名理事中只能有最多一名理事来自于联储银行。联储主席、副主席将从理事中产生，任期4年，可以获得连任。联储理事会负责设定货币政策，组织公开市场委员会，设定存款准备金率，同时与联储银行合作社定贴现率。此外，联储理事会也负责联储监管法规方面的事务，包括：对银行持股公司和国外金融机构在美国的分支机构的监管；以及此次金融危机之后金融监管法规的修改工作在联储方面就主要由联储理事会负责。同时，联储委员会也在美国支付体系的平稳、有效运行中发挥重要作用。
基于上面的介绍，联储理事会基本没有私人资本色彩，更符合一个政府部门给人的印象。联储所有权的困惑更多的来自于联储银行的组织结构。12家联储银行都采取了股份公司的组织结构，按照美国银行法规定，所有联储成员银行必须按照其资产规模的一定比例购买其所属地区联储银行的股权，同时每年会获得6%的分红。这大体就是联储私有论的出处了。公司结构的联储银行设有董事会，同时联储银行的总裁是由董事会提名并由联储理事会认可。在这个意义上，联储银行总裁代表了地区的市场声音，代表了私人部门的意愿。但联储银行对辖区银行的监管仍是在国会监督下，按照联储理事会要求进行的。不同于百年前纽约联储银行一枝独大情形下，华尔街财团能够通过联储纽约银行总裁操控货币政策，在现代大部分权利受归联储理事会的状况下，任何一下联储银行都只能在一定程度上反映地区市场的声音也不可能左右货币政策。
同样的，联储成员银行也不可能通过联储体系赚钱。6%的分红是国会通过银行法固定的，而联储在公开市场操作中获得美国政府债券利息收入，以及其他投资收入和位成员银行提供支付结算等服务的收入等都记入联储收入，美联储的财务报告显示，其中只有不到1%的收入用于股息支出，其余部分除少数转交财政部之外，大多留在美联储用于未来的货币政策执行，例如公开市场操作。另一方面，为了保持联储的独立性，联储的资金并不进入国会预算体系。每年联储理事会以及联储银行作为一个整体都会受到不同审计主体的多重外部审计，并在联储理事会的年报中公布。
希望上面的描述可以解答关于美联储所有权的困惑，同时也让我们看到美国货币政策制定中为私人主张提供的空间。也许是历史发展过程使然，也许是美国人认定了私人部门在国家宏观政策制定中的必要性，美联储的组织结构在制度上确保了私人主张能够充分传达给货币政策的决策者，使得联储的政策有机会在公众利益和私人部门权益之间寻求平衡，也使得监管者与被监管者以一种神奇的方式获得了沟通。
基于上面的介绍，联储理事会基本没有私人资本色彩，更符合一个政府部门给人的印象。联储所有权的困惑更多的来自于联储银行的组织结构。12家联储银行都采取了股份公司的组织结构，按照美国银行法规定，所有联储成员银行必须按照其资产规模的一定比例购买其所属地区联储银行的股权，同时每年会获得6%的分红。这大体就是联储私有论的出处了。公司结构的联储银行设有董事会，同时联储银行的总裁是由董事会提名并由联储理事会认可。在这个意义上，联储银行总裁代表了地区的市场声音，代表了私人部门的意愿。但联储银行对辖区银行的监管仍是在国会监督下，按照联储理事会要求进行的。不同于百年前纽约联储银行一枝独大情形下，华尔街财团能够通过联储纽约银行总裁操控货币政策，在现代大部分权利受归联储理事会的状况下，任何一下联储银行都只能在一定程度上反映地区市场的声音也不可能左右货币政策。
同样的，联储成员银行也不可能通过联储体系赚钱。6%的分红是国会通过银行法固定的，而联储在公开市场操作中获得美国政府债券利息收入，以及其他投资收入和位成员银行提供支付结算等服务的收入等都记入联储收入，美联储的财务报告显示，其中只有不到1%的收入用于股息支出，其余部分除少数转交财政部之外，大多留在美联储用于未来的货币政策执行，例如公开市场操作。另一方面，为了保持联储的独立性，联储的资金并不进入国会预算体系。每年联储理事会以及联储银行作为一个整体都会受到不同审计主体的多重外部审计，并在联储理事会的年报中公布。
希望上面的描述可以解答关于美联储所有权的困惑，同时也让我们看到美国货币政策制定中为私人主张提供的空间。也许是历史发展过程使然，也许是美国人认定了私人部门在国家宏观政策制定中的必要性，美联储的组织结构在制度上确保了私人主张能够充分传达给货币政策的决策者，使得联储的政策有机会在公众利益和私人部门权益之间寻求平衡，也使得监管者与被监管者以一种神奇的方式获得了沟通。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
第1个回答 2013-10-31
美国联邦储备局 美联储的性质真的是私有的。
许多年以来，究竟谁拥有美联储一直是一个讳莫如深的话题，美联储自己总是含糊其辞。和英格兰银行一样，美联储对股东情况严守秘密。众议员赖特·帕特曼（Wright Patman）担任众议院银行和货币委员会主席长达40年，在其中20年里，他不断地提案要求废除美联储，他也一直在试图发现究竟谁拥有美联储。
经过近半个世纪的研究，终于得到了12个美联储银行最初的企业营业执照（Organization Certificates），上面清楚地记录了每个联储银行的股份构成。
美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者，它在1914年5月19日向货币审计署（Comptroller of the Currency）报备的文件上记录着股份发行总数为203 053股，其中：
洛克菲勒和库恩雷波公司所控制的纽约国家城市银行，拥有最多的股份，持有3万股
J.P.摩根的第一国家银行拥有1.5万股
当这两家公司在1955年合并成花旗银行后，它拥有美联储纽约银行近1/4的股份，它实际上决定着美联储主席的候选人，美国总统的任命只是一枚橡皮图章而已，而国会听证会更像一场走过场的表演。
保罗·沃伯格的纽约国家商业银行拥有2.1万股
田罗斯柴尔德家族担任董事的汉诺威银行（Hanover Bank）拥有1.02万股
大通银行（Chase National Bank）拥有6 000股
汉华银行（Chemical Bank）拥有6 000股
这六家银行共持有40%的美联储纽约银行股份，到1983年，他们总共拥有53%的股份。经过调整后，他们的持股比例是：花旗银行15%，大通曼哈顿14%，摩根信托9%，汉诺威制造7%，汉华银行8%
其中，花旗银行控制了97个董事席位；J.P.摩根公司控制了99个；汉华银行控制了96个；大通曼哈顿控制了89个；汉诺威制造控制了89个
从1914年美联储建立以来，无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉，过去如此，现在仍然如此。而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯柴尔德家族保持着密切联系。
如果你对这个问题感兴趣，建议你看看《货币战争》这本书，里面有较完全的介绍，也会发现一个真正幕后的，其力量可以决定多任美国总统命运的，古老的罗斯柴尔德家族的秘密。
许多年以来，究竟谁拥有美联储一直是一个讳莫如深的话题，美联储自己总是含糊其辞。和英格兰银行一样，美联储对股东情况严守秘密。众议员赖特·帕特曼（Wright Patman）担任众议院银行和货币委员会主席长达40年，在其中20年里，他不断地提案要求废除美联储，他也一直在试图发现究竟谁拥有美联储。
经过近半个世纪的研究，终于得到了12个美联储银行最初的企业营业执照（Organization Certificates），上面清楚地记录了每个联储银行的股份构成。
美联储纽约银行是美联储系统的实际控制者，它在1914年5月19日向货币审计署（Comptroller of the Currency）报备的文件上记录着股份发行总数为203 053股，其中：
洛克菲勒和库恩雷波公司所控制的纽约国家城市银行，拥有最多的股份，持有3万股
J.P.摩根的第一国家银行拥有1.5万股
当这两家公司在1955年合并成花旗银行后，它拥有美联储纽约银行近1/4的股份，它实际上决定着美联储主席的候选人，美国总统的任命只是一枚橡皮图章而已，而国会听证会更像一场走过场的表演。
保罗·沃伯格的纽约国家商业银行拥有2.1万股
田罗斯柴尔德家族担任董事的汉诺威银行（Hanover Bank）拥有1.02万股
大通银行（Chase National Bank）拥有6 000股
汉华银行（Chemical Bank）拥有6 000股
这六家银行共持有40%的美联储纽约银行股份，到1983年，他们总共拥有53%的股份。经过调整后，他们的持股比例是：花旗银行15%，大通曼哈顿14%，摩根信托9%，汉诺威制造7%，汉华银行8%
其中，花旗银行控制了97个董事席位；J.P.摩根公司控制了99个；汉华银行控制了96个；大通曼哈顿控制了89个；汉诺威制造控制了89个
从1914年美联储建立以来，无可辩驳的事实显示了银行家们操纵着美国金融命脉、工商业命脉和政治命脉，过去如此，现在仍然如此。而这些华尔街的银行家都与伦敦城的罗斯柴尔德家族保持着密切联系。
如果你对这个问题感兴趣，建议你看看《货币战争》这本书，里面有较完全的介绍，也会发现一个真正幕后的，其力量可以决定多任美国总统命运的，古老的罗斯柴尔德家族的秘密。
第2个回答 2013-10-31
联邦储备委员会(Federal Reserve Board，简称美联储；它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System ，即联邦储备系统管理委员会，也可以称之为联邦储备系统理事会)，它是一个联邦政府机构，其办公地点位于美国华盛顿特区(Washington D.C.) 。该委员会由七名成员组成( 其中主席和副主席各一位，委员五名)，须由美国总统提名，经美国国会上院之参议院批准方可上任，任期为十四年( 主席和副主席任期为四年，可连任 ) 。
