简述普惠制的基本原则及实施方案。

【答案】：(1)普遍优惠制，是工业发达国家对从发展中国家或地区进口的制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税制度。
(2)普惠制实施方案：第一，对受惠国家和地区的规定。第二，对受惠商品范围的规定。第三，对受惠商品减税幅度的规定。第四，对给惠国保护措施的规定。第五，对原产地的规定。原产地规定又称为原产地规则，包括原产地标准、直接运输规则、书面证明等三方面的内容。

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