内阁，军机处的职能，特点，有无权利

内阁和军机处设立的初衷都是当作皇帝的秘书处，而明代随着皇帝的怠政，内阁逐渐演变为成为皇权和文官集团的缓冲地带，而在制度上内阁的任免取决于皇帝，内阁掌握票拟的权利，皇帝握有披红的权利，内阁就像是风筝，提线人就是皇帝。而清代的军机处其实权利并不大，所有大事仍取决于皇帝，军机处只有上报皇帝和根据皇帝决策来实施的一班秘书，本身是没有任何决定权，但大部分军机处大臣都是身兼其它职位，例如乾隆的领班军机大臣和珅，他除了是军机处领班大臣，他还是吏部尚书 户部尚书 文华殿大学士 理藩院尚书等等职位，所以给大家觉得军机处的权利很大。

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