如题所述
其一，机构繁复，冗员众多，彼此牵制，以防专权。其二，官名与实际职权不一致，往往以“差遣”的形式派官办事，名实不符。其三，武官不得掌握兵权。其四，用兵大权集中于朝廷，地方兵力薄弱。并且北方地区不像南方 少水多地 步兵为主的北宋军队当然不能和骑兵为主的辽军的较量 。
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第1个回答 2014-12-03
两个国家实力相当。北宋士兵战斗力不如辽。朝廷对将领掣肘太多。都是战败的原因。
