行政级别上，镇和乡是平级？

撤乡改镇仪式

生活中很多人把乡和镇混在一起，乡和镇在行政级别上是一个级别，但二者还是有区别的，要不然就叫一个名好了，何必叫二个名。

一、乡、镇同为中国最低一级行政区划，且同为行政级别中的乡科级。

但有一特例，云南省对缅口岸畹町镇为县处级建制镇。

同级行政区划、同级行政级别的还有内蒙古自治区县、旗下设的苏木；个别地区的县下设的区公所；地级城市的市区、县级市下设的街道办事处。


撤乡改镇仪式

（街道办事处不是政权机关——政府，是区政府、县级市政府派出的办事机构；少数地级城市不设区，直辖街道办事处）

二、乡一般的是农村型的建制，以农业生产为主，居民多为农业人口，下设村民自治组织——村民委员会。

三、镇一般的是城市型建制，工、农业生产并重，区域面积较大，人口规模较多，经济发展较好，有一定的工商业区域，下设的除村民委员会外，尚可以设居民委员会。镇的设置主要有以下几种情况：

1.县级地方国家机关所在地，既城镇建制镇。

2.总人口超过2万人，非农业人口超过2千以上的，既农村建制镇。

3.小港口、边境口岸、小型工矿区，少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区，虽然非农业人口不足2千，确有必要，也是可以设镇的，前一类型为城镇建制镇，后一类型为农村建制镇。


四、乡镇，乡镇，为什么乡在镇的前面？因我国为传统的农业生产大国，在最低一级行政区划设置乡，占绝大多数，以多带少吗；就如同省、自治区、直辖市同为省部级，省设置最多而在前面一样的道理，所以与镇合称时，称曰乡镇。


镇

五、乡、镇既同为行政级别中的乡科级，在行政级别上，无分大小。但是，因为镇的经济、社会地位重要性大于乡，所以，在领导干部的使用上，如果乡的主要领导党委书记、乡长，调任镇党委书记、镇长，虽然不属于提拔，但一般的认为也是重用了！


乡

六、另外，北京、上海、天津、重庆四个直辖市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、成都、西安、武汉等十五个副省级城市，辖属的乡镇、街道办事处的行政级别要比普通乡镇高一到二级，乡镇、街道办事处的主要领导党委书记、乡镇长、街道办事处主任的职级可以高配为副县处、正县处级。

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