如题所述
中美关系定位：近六成专家张对华采取“接触+遏制”策略
对中国能力和意图的判断关涉美国对中美关系的定位。据课题组分析，多数美国中国问题专家认为中国正在日益成长为具有全球影响力的大国，不仅在经济领域崛起，在其他方面与美国的差距也越来越小。不过，也有相当一部分专家认为，虽然中国在经济领域崛起，但在其他领域与美国仍然有巨大差距，中国远没有具备一个全球大国所需要的条件。乔治·华盛顿大学伊利奥特国际关系学院教授罗伯特·萨特（Robert Sutter）曾长期在美国中央情报局等政府部门担任要职。他在2006年发表的一篇分析中国崛起的文章中认为，中国在亚洲的影响力被夸大了。谈及中美两国在亚洲地区的影响力时，人们强调的往往是中国的优势和美国的劣势，但事实上，中国对国内事务的专注、与邻国的争端等大大削弱了中国与美国争夺地区领导权的意图和能力。
“无论是智库背景，还是高校背景，大多数美国专家对中美关系的定位是竞争加合作。”中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍表示。据课题组研究，在中美竞争与合作并存的关系中，认为合作大于竞争的专家略多于认为竞争大于合作的专家。但不少美国专家明确指出，由于当前中美之间尚缺乏高度战略互信和有效的危机管控机制，“竞合”并存的关系有可能在某个危机时刻转向恶劣的竞争关系，甚至滑向对抗的深渊。宾夕法尼亚大学政治学教授金骏远（Avery Goldstein）曾在多个场合表示，由于中美两国较为模糊的战略“底线”以及沟通不畅的现状，两国爆发冲突、冲突升级的可能性超过冷战时期的美苏对峙。布鲁金斯学会研究员李侃如与中国学者王缉思合著的《中美战略互疑：解析与应对》指出，中美之间的战略互疑有三个主要来源：不同的政治传统、价值体系和文化；对彼此的决策过程以及政府和其他实体之间关系的理解和认识不够；对中美之间实力差距日益缩小的认识。
基于对中国崛起和中美关系的判断，美国专家认为美国应对中国崛起的最佳战略选择是什么？课题组研究发现，主张对华以遏制为主，在各个领域以足够强硬的立场作为政策根基的专家占16%；主张对华以接触为主，将中国纳入美国主导的国际规则体系中的专家占25%；有59%的美国专家主张对华采取“接触+遏制”战略，既要强化与中国的合作，又要防范中国挑战美国的地位。例如，美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔将中美互动描述为一个老牌国家和一个崛起国家之间的“大交易”——美国鼓励和支持中国的商业现代化，开放美国市场、准入中国的大量出口；作为回应，北京方面支持（或者不反对）美国在亚洲的军事存在及领导地位。美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文（Evan Medeiros）认为，美国的对华战略应该是兼有合作与竞争因素的“混合战略”，由接触、制度约束和安全平衡三部分组成。该战略的中心前提是，巧妙运用中国对参与国际体系的渴望使其做出承诺，进而对其加以限制。
值得注意的是，美国政界和学界在对华态度上存在微妙差异。课题组指出，有政府任职经历的人的对华态度相对保守强硬。例如，麦艾文认为美国希望管控两国分歧，没有人想让中美关系转向冲突、对抗，华盛顿和北京领导人有责任避免这一点，但同时美国也有责任保护美国的国家利益和盟友安全，也需要在盟友面前做出像样的保障承诺并予以坚定的支持。美国国防政策资深顾问白邦瑞（Mike Pillsbury）曾断言，中国的“韬光养晦”政策就是“卧薪尝胆”的现代版，美国必须避免中国在条件成熟之后挑战美国的地位，如果不遏制中国，美国的命运最终也会和吴王夫差一样。与之相较，来自智库和高校的专家对华态度相对温和。波士顿学院政治学系教授陆伯彬多次批评美国政府的“亚太再平衡战略”。他认为，美国旨在制衡中国崛起的“亚太再平衡战略”实际上加重了中国的不安全感和“好斗性”，结果适得其反，损害了美国的国家安全利益。美国应该更加尊重中国合理的安全利益。
对中国能力和意图的判断关涉美国对中美关系的定位。据课题组分析，多数美国中国问题专家认为中国正在日益成长为具有全球影响力的大国，不仅在经济领域崛起，在其他方面与美国的差距也越来越小。不过，也有相当一部分专家认为，虽然中国在经济领域崛起，但在其他领域与美国仍然有巨大差距，中国远没有具备一个全球大国所需要的条件。乔治·华盛顿大学伊利奥特国际关系学院教授罗伯特·萨特（Robert Sutter）曾长期在美国中央情报局等政府部门担任要职。他在2006年发表的一篇分析中国崛起的文章中认为，中国在亚洲的影响力被夸大了。谈及中美两国在亚洲地区的影响力时，人们强调的往往是中国的优势和美国的劣势，但事实上，中国对国内事务的专注、与邻国的争端等大大削弱了中国与美国争夺地区领导权的意图和能力。
“无论是智库背景，还是高校背景，大多数美国专家对中美关系的定位是竞争加合作。”中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍表示。据课题组研究，在中美竞争与合作并存的关系中，认为合作大于竞争的专家略多于认为竞争大于合作的专家。但不少美国专家明确指出，由于当前中美之间尚缺乏高度战略互信和有效的危机管控机制，“竞合”并存的关系有可能在某个危机时刻转向恶劣的竞争关系，甚至滑向对抗的深渊。宾夕法尼亚大学政治学教授金骏远（Avery Goldstein）曾在多个场合表示，由于中美两国较为模糊的战略“底线”以及沟通不畅的现状，两国爆发冲突、冲突升级的可能性超过冷战时期的美苏对峙。布鲁金斯学会研究员李侃如与中国学者王缉思合著的《中美战略互疑：解析与应对》指出，中美之间的战略互疑有三个主要来源：不同的政治传统、价值体系和文化；对彼此的决策过程以及政府和其他实体之间关系的理解和认识不够；对中美之间实力差距日益缩小的认识。
基于对中国崛起和中美关系的判断，美国专家认为美国应对中国崛起的最佳战略选择是什么？课题组研究发现，主张对华以遏制为主，在各个领域以足够强硬的立场作为政策根基的专家占16%；主张对华以接触为主，将中国纳入美国主导的国际规则体系中的专家占25%；有59%的美国专家主张对华采取“接触+遏制”战略，既要强化与中国的合作，又要防范中国挑战美国的地位。例如，美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔将中美互动描述为一个老牌国家和一个崛起国家之间的“大交易”——美国鼓励和支持中国的商业现代化，开放美国市场、准入中国的大量出口；作为回应，北京方面支持（或者不反对）美国在亚洲的军事存在及领导地位。美国白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文（Evan Medeiros）认为，美国的对华战略应该是兼有合作与竞争因素的“混合战略”，由接触、制度约束和安全平衡三部分组成。该战略的中心前提是，巧妙运用中国对参与国际体系的渴望使其做出承诺，进而对其加以限制。
值得注意的是，美国政界和学界在对华态度上存在微妙差异。课题组指出，有政府任职经历的人的对华态度相对保守强硬。例如，麦艾文认为美国希望管控两国分歧，没有人想让中美关系转向冲突、对抗，华盛顿和北京领导人有责任避免这一点，但同时美国也有责任保护美国的国家利益和盟友安全，也需要在盟友面前做出像样的保障承诺并予以坚定的支持。美国国防政策资深顾问白邦瑞（Mike Pillsbury）曾断言，中国的“韬光养晦”政策就是“卧薪尝胆”的现代版，美国必须避免中国在条件成熟之后挑战美国的地位，如果不遏制中国，美国的命运最终也会和吴王夫差一样。与之相较，来自智库和高校的专家对华态度相对温和。波士顿学院政治学系教授陆伯彬多次批评美国政府的“亚太再平衡战略”。他认为，美国旨在制衡中国崛起的“亚太再平衡战略”实际上加重了中国的不安全感和“好斗性”，结果适得其反，损害了美国的国家安全利益。美国应该更加尊重中国合理的安全利益。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
