为什么要分全国一二三卷？这样对不同考卷的学生是否公平？各地学生考

因为各地的实际情况不一样，所以要分全国一二三卷。这样对不同考卷的学生也是公平的。

各省市地区可以根据自己的需要选择适合的试卷用于高考。并不是所有的省市地区都是独立命题的，各地区可以根据需要选择是否使用全国卷，使用的话是全部使用，还是只使用哪些科目的试卷。

这些都是各省市地区可以根据自身需要自主选择的。2018年可以自主命题的省市地区有：北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省和海南省。

扩展资料：

高考自主命，每个省份可以组织自己的教师独立编写试卷，而不用使用教育部编制的国家试卷，这就是高考试卷的独立命题。首先，考试机构在组织和管理考试命题方面具有较强的能力和经验。

其次，要有足够的命题教师，既要知道高等教育需要什么样的人才和知识储备，又要了解基础教育。在命题的主体上要有深刻的认识，要有完整的主体范畴。

有些省份发现很难组织自己的主张。这与一开始大学分配不合理有关。部分省份没有重点综合性大学，学科能力不足。在中国超过一半的省份（除了香港、澳门和台湾），有三分之二的学生在参加自考，这就足够了。