如题所述
因为杜马就是俄罗斯联邦会议,并且是“会议”,不是“议会”,杜马就是“会议”的俄语“дума“的音译,当然俄罗斯联邦会议包括上议院与下议院,即俄罗斯联邦委员会与俄罗斯国家杜马,不过一般都是国家杜马来审议法案,所以国内就用”杜马“来指整个俄罗斯联邦会议。并且杜马多么简短好记,要是写全称实在是太凑字数了。
俄罗斯刚独立的时候,虽然有了总统和议会,议会是俄罗斯的立法机关。但是议会还是延续了苏联的一套,就是从“苏联人民代表大会“改名为”俄联邦人民代表大会“,从”最高苏维埃“变成了”俄联邦最高苏维埃“,当时苏联毕竟刚解体,俄罗斯政权内部可以说是实力错综复杂,总统不算真总统,议会不算真议会,”克林姆宫派“与”白宫派“互相角力,叶利钦空有总统头衔,却处处被议会制约,啥都干不了,一心想推行的“休克疗法”也得不到支持。
叶利钦在成为总统第二年,议会又剥夺了许多总统原有的权力,叶利钦不肯坐以待毙,直接用装甲部队打入了议会,在伤亡近900人的代价下解散了俄联邦最高苏维埃,确立了总统权力高于议会的总统制。并且成立了新的议会,即“俄罗斯联邦会议”,也就是“杜马”。
没了“俄联邦最高苏维埃”挡路,叶利钦继续推行他的“休克疗法”,结果把俄罗斯经济真的给整休克了,差点直接死亡,幸而他在选择了最正确的继承人——普京。普京接过了叶利钦的烂摊子,大刀阔斧进行改革,作为立法机构的杜马也属于改革范围。
叶利钦虽然新组了杜马,但是杜马的多数席位却被反对派给占据了,总统与议会再一次陷入无尽的扯皮状态中,于是普京为了防止重蹈叶利钦的覆辙,对俄罗斯宪法、政党制度以及杜马的选举制度等做了调整,使得他所在的统一俄罗斯党始终保持多数席位,至少到现在统一俄罗斯党还是在席位上占据绝对优势。
并且杜马的权力也进一步受限。虽说是议会制度,但是国家杜马通过的法案还需要上议院的通过,总统就是上议院的一部分,可以选择是否签署法案,并且虽然有弹劾总统的权力,但是总统也有否决弹劾总统法案的权力,杜马的权力远远小于总统的权力。所以俄罗斯的政治制度,与其说是资本主义民主三权分立,不如说是“三权分立下的总统集权制”。