如题所述
“通判”一职，始于宋，止于清，是地方行政官员的一种。在宋时，他是以中央派员的身份，下到地方，作为地方行政长官的副官存在，负有地方的行政及监察职权，用以与地方行政长官形成制衡。
在两宋时，“通判”是位于地方行政单位“州”中的一种地方官，他是“知州”的佐贰（参考《宋会要辑稿-职官》“知州，掌郡国之政令，通判为之贰。”），因此，官位于“知州”之下。但其职权却大于“知州”，因为行政公事必须经“知州”与“通判”共同签署才能生效，而且，“通判”作为皇帝的耳目，对州府事的弹劾可以直达皇帝。（参考：孔令纪《中国历代官制》，附图如下）
宋时的通判，与现代相比，还真不好比，从他赋有监察职责的角度讲，他有点像现代之纪委和检察院的合体。但因宋时的通判只向皇帝负责，这又和现代之纪委向常委负责不同。如果从其对中央负责的角度讲，他很像是党委书记，但现代，党委书记是一把手，这又和通判是副手的身份不合。我倒是觉得，通判更像是国民党后期的所谓中央特派员，作为国民党中央的特派员直接下派到某土匪集团，成为某土匪集团的二头目，并负责监察，其监察结果也是直传国民党中央。
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第1个回答 2019-09-20
“通判”应相当于现在的副市长级别.
在知府下掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项。
通判一职，既是州郡官的副职，而又起了汉代的监御史（监郡）和督邮（监县）的双重监察作用。有此一职，中央与州、县的关系，即如心之使臂、臂之使手，指挥自如了。由此，不但五代的藩镇武人专权、州郡成为独立王国的问题，能够较彻底解决，同时也有利于监察腐败现象。
通判的地位
通判是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐郡政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。通判的差选，初由朝廷选京官任职，后改由转运使、制置使及提举司等监司奏辟。通判之掌除监州外，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，皆可裁决，但须与知州通签文书施行。通判是兼行政与监察于一身的中央官吏。
在知府下掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项。
通判一职，既是州郡官的副职，而又起了汉代的监御史（监郡）和督邮（监县）的双重监察作用。有此一职，中央与州、县的关系，即如心之使臂、臂之使手，指挥自如了。由此，不但五代的藩镇武人专权、州郡成为独立王国的问题，能够较彻底解决，同时也有利于监察腐败现象。
通判的地位
通判是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐郡政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。通判的差选，初由朝廷选京官任职，后改由转运使、制置使及提举司等监司奏辟。通判之掌除监州外，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，皆可裁决，但须与知州通签文书施行。通判是兼行政与监察于一身的中央官吏。
第2个回答 2019-09-20
宋朝的通判，很难说相当于现在的什么官。宋府、州设通判，职责有二：一乃辅佐知事，二乃监督知事。若府州知事视为如今的省委书记一职，则通判大概相当于专职副书记兼纪委书记。按照党内规定，专制副书记乃省委书记的备胎并可办理省委书记临时交办之事务，纪委书记有监督本级党委书记的责任。这两个职责与通判的职责非常类似。
区别在于，一，副书记与书记只差一级，通判比知事低三到四个级别；二，通判监督知事乃是实实在在的监督，没有通判署名知事不能发布政令，纪委书记监督书记则仅仅是存在于党章中。
清朝的通判就仅是知府的副职了。
区别在于，一，副书记与书记只差一级，通判比知事低三到四个级别；二，通判监督知事乃是实实在在的监督，没有通判署名知事不能发布政令，纪委书记监督书记则仅仅是存在于党章中。
清朝的通判就仅是知府的副职了。
第3个回答 2023-05-04
宋朝的通判相当于现代的副市长。 通判是中国古代的官名之一，多指州府的长官，掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任。 又名同判，避讳唐高祖李渊名（健），改称同判。官制始于宋朝时期，明朝期间为各府的副职，位于知府、同知之下。
第4个回答 2019-09-20
宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐郡政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。通判的差选，初由朝廷选京官任职，后改由转运使、制置使及提举司等监司奏辟。通判之掌除监州外，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，皆可裁决，但须与知州通签文书施行。通判是兼行政与监察于一身的中央官吏。
相当于特派员
相当于特派员
