如题所述
西汉模仿秦制。在皇帝的统治下，中央政府的行政长官是首相或首相，其中一两位是首相（左右首相）。其次是太尉和太监，他们负责军事和监察。
一.不同形式：
秦朝在地方设县，把世界划分为36个县。总督由中央直接控制，汉代实行郡县并行制，有郡县，也有封臣，封臣是封臣中的君主，权力很大。他们的政权和中央政府的政权基本相同。
二.成立的初衷不同：
秦朝设郡县的初衷是加强中央集权。汉代实行郡国并行制的初衷是为了避免秦朝灭亡的悲剧。同时，采取郡县制，加强集权，实行分封制，利用同姓王子，避免地方叛乱。
三.不同功能：
秦代的郡县制度从根本上否定了分封制度，打破了西周以来分封割据的局面。中央加强对地方的考核监督管理，有利于防止地方分裂主义分裂，有效维护国家统一。汉初，政府实行郡县并行制，扩大了地方王国的自治权。中央政府不干涉地方事务，这也是“无为而治”的表现。当时的郡县平行制对地方经济的发展起到了很大的促进作用。
四.不同的缺点：
秦朝的郡县统一制度有利于上层社会的统治。高度集中的权力失去了监督和制约，有权者为所欲为。在过去的四五十年里，县域系统中出现了大量的官员腐败现象。社会矛盾激化为官方迫害和公民抗命。
西汉仿秦制，皇帝之下，中央政府的最高行政长官是丞相或称相国，丞相一人或两人（左右丞相）；次于丞相的有太尉与御史大夫，分掌军政与监察。
后丞相又改称大司徒，太尉又称大司马，御史又改称大司空，合称三公，三公之上有上公（太师、太傅、太保），为荣誉职，不常置。三公之下，分设九卿，总管庶政，又有九卿以外的列卿宫官，与将军尚书台。在汉之后的历代王朝的政治体制演化中都有所体现。汉朝录用官吏的征辟制度和举孝廉制度，从根本上改变了先秦时代的世卿世禄制度及其孑遗，开创了中国延绵数千年的文官治国制度。
1、形式不同：秦朝地方设置郡县，将天下分为36郡。郡守为郡之长直接受中央政府节制；而汉朝实行郡国并行制，地方在有郡县的同时，还有封国，分封的诸侯王，在封国内是国君，权力很大，其政权与中央基本相同。
2、设立的初衷不同：秦朝设立郡县的初衷是为了加强中央集权，汉朝采取郡国并行制的初衷是为了避免秦朝灭亡的悲剧，再采取郡县制加强中央集权的同时，采用分封制利用同姓诸侯王避免地方叛乱。
3、作用不同：秦朝郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。
汉初政权推行郡国并行制，扩大地方王国的自治权力，中央政府对地方事务不多加干涉，也是当时“无为而治”的表现形式。其时的郡国并行制，对促进地方经济的发展起了较大作用。
4、弊端不同：秦朝大一统的郡县制有利于上层统治，高度集中的权力失去了监督与制约，握有权力者为所欲为。郡县制维持四五十年就出现大面积官场腐败，而且愈演愈烈。社会矛盾激化为官逼民反。
