东莞市石碣镇与广州增城区小楼镇谁的行政级别高

只论这两个单位的级别，石碣镇比小楼镇低一级。前者正科，后者正处。
但东莞市是不设区的直筒子市，市政府直管下面的乡镇，各乡镇的党政一把手（书记和镇长）高配为正处（长安和虎门镇是明确为正县级）。
广州市是副省级城市，街道办和乡镇本身就是正处级。

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