如题所述
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第1个回答 2016-11-01
丞相说是万官之首，就是一人之下万人之上，基层人事任免权在他手里，皇帝就算是有大臣的任免权和军队，但是底层官员他没法管。古代还有科举考试，考官是不是丞相的人皇帝也不知道。所以长久之后车哦中官员肯定是听丞相的
重要的皇帝自己处理，不重要的交给丞相不就行了！再给皇帝来个备份！
第2个回答 2016-11-01
从根上说制度没有好坏，关键在执行的人是否按照制度办事，如果是伊尹周公，当然就没有问题，换上秦桧严嵩，自然就会祸国殃民追问
给一些无关紧要的事物给丞相干，再给皇帝给个备份，丞相敢搞什么事！
追答制度解决不了问题，臣强主弱怎么办，如果真像你说得这么简单，历朝历代又怎么会出现乱臣贼子，皇帝不可能每一个都是圣明的
