“改革开放进入深水区”什么意思？

“深水区”是人们谈论地方政治经济文化体制改革的一个常用词。所谓“深水区”，用另一个角度而言就是“麻烦区”。

不改革则已，一改则牵动方方面面的神经，触及一些人的利益，引起一些人们的抵制干扰；对于官员而言，所谓“深水区”也往往是政治风险的代名词，一不小心，就会惹上官场是非，甚至可能会危及官帽。

因此，对“深水区”人们总是小心翼翼，左右犹豫，止步不前。 诚然，与大自然大江大海有浅水区深水区一样，无论经济体制改革文化体制改革抑或是行政体制改革，都有浅层次与深层次之分。谓之浅层次，一个特征是，风险小一些，麻烦少一些，推进容易一些。浅层次改革之所以能顺利推进，恐怕原因也在此。

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从推动事业进步，提高工作效率而言，这种省去层次关系的改革大有必要，值得倡导。但对于某些人们而言，却是大逆不道甚至视作洪水猛兽的。个中原因也不言而明：传统观念作怪。

人们心目中的传统官念，就是长官意志，下级必须绝对服从上级。一旦改革了这个格局，就是大逆不道，就有可能遭遇被批评被穿小鞋甚至被摘官帽的待遇。因此，扩权式的体制改革往往被人们视作畏途，视作“拦路虎”。这也是至今在某些地方省管县难以推进步履维艰的症结所在吧！

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“深水区”是人们谈论地方政治经济文化体制改革的一个常用词。所谓“深水区”，用另一个角度而言就是“麻烦区”。

不改革则已，一改则牵动方方面面的神经，触及一些人的利益，引起一些人们的抵制干扰；对于官员而言，所谓“深水区”也往往是政治风险的代名词，一不小心，就会惹上官场是非，甚至可能会危及官帽。

因此，对“深水区”人们总是小心翼翼，左右犹豫，止步不前。 诚然，与大自然大江大海有浅水区深水区一样，无论经济体制改革文化体制改革抑或是行政体制改革，都有浅层次与深层次之分。

谓之浅层次，一个特征是，风险小一些，麻烦少一些，推进容易一些。浅层次改革之所以能顺利推进，恐怕原因也在此。

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面临阻力

全面深化改革的决定中对中国形势的判断，基本上可以归纳为两句话：中国发展进入新阶段；改革进入攻坚期和深水区。如果说1978年开始的改革开放是第一次改革的话，那么十八届三中全会确定的全面深化改革可以称之为第二次改革。  

改革最大的困难就是和既得利益作战，危险还没有过去，是我们战胜既得利益，还是既得利益最后吞噬我们，还难以下定论。所以二次改革的成败，在很大程度上，取决于我们能不能有效地遏制、战胜既得利益。 

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯对《经济参考报》记者表示，当前中国进入改革攻坚期和深水区，必须重构政府和市场关系，发挥市场在资源配置上的决定性作用；

全力保障民生，维护社会的公平和正义；创新社会治理，释放社会活力；用法律构建制度笼子，用制度管人管权管事；加大政府自身改革力度，以提高政府的公信力。

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"深水区"是人们谈论地方政治经济文化体制改革的一个常用词。所谓"深水区"，用另一个角度而言就是"麻烦区"。不改革则已，一改则牵动方方面面的神经，触及一些人的利益，引起一些人们的抵制干扰;对于官员而言，所谓"深水区"也往往是政治风险的代名词，一不小心，就会惹上官场是非，甚至可能会危及官帽。因此，对"深水区"人们总是小心翼翼，左右犹豫，止步不前。 诚然，与大自然大江大海有浅水区深水区一样，无论经济体制改革文化体制改革抑或是行政体制改革，都有浅层次与深层次之分。谓之浅层次，一个特征是，风险小一些，麻烦少一些，推进容易一些。浅层次改革之所以能顺利推进，恐怕原因也在此。

改革深水区，改革终结了吗?这两年,我们越来越多地听到改革"改完了"的议论。一个感觉,人们多年来对改革形成的共识正在边际递减。为什么说"改完了"?就是认为中国的市场经济已经初步建立起来了,所以转轨也就初步完成了,改革当然也就改完了,主管改革的"国务院体改办"这个机构自然也就撤并了。还有的人认为"改不动了",是看到能改的都改得差不多了,再改可能要碰到坚硬的石头，要进入深水区了。

当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。解决这些问题，关键在于深化改革。