如题所述
人一出生，就不能断定是好人或坏人，事物有发展的过程。唐代出现藩镇割据，是由许多原因结合而成的产物，不仅是节度使的问题，唐玄宗之所以称为明君，不仅在于他能稳定天下，开创大唐长期繁荣，而且在他的政治中也有。手腕切断后宫之祸，因收藏之变而危及皇权的措施，在军事上成为了节度使的设立和制度，在初期起到了极其重要的作用，对于保护境安民，可以打开国境防卫之功。
节度使在北周的隋朝。直到唐玄宗，才有了大成。北周用府兵制建立了国家。隋唐征战了天下。但是，府兵制是基于均田制制作的。许多地方的谈判府已经不能保证向中央朝廷派送番上卫士，由于待遇低下，府兵制形势难以好转，唐玄宗天宝年间，命令正式向谈判府发行鱼符。
边境也发生了新的问题。唐太宗死后，吐蕃、突厥、揶揄、契丹等少数民族骑兵陆续开始袭击唐边境地区。西北吐蕃的松赞干布死后，威胁了唐朝的西方统治。高宗时薛仁贵西征吐蕃，大非川大败，李敬玄也在青海大败吐蕃。不幸重重，在东北角，“两个西红柿”和揶揄族变得强大起来。武则天万岁通天元年征伐了二十八名派遣人员，全军覆灭。
因此，以募兵制取代府兵制是历史的必然，节度使的出现更是时代的产物，为了与睿宗景云年间、吐蕃、后突厥、契丹、揶揄等游牧民族作战，唐朝改革西北和东北边境的军事行政体制，将节度使的长期化、职权管辖区化、镇的固定化、官位正式化、命纲总监或大都督等保有节被长期镇守。去玄宗的话，节度使的数量增加，天宝十节度出现，士兵的数量最多的是范阳节度使，最低数量的岭南五府经略使。
府兵制的废除和节度使的设立取得了一定的效果，州郡之间永远没有征发的作用，又缓和了少数民族的威胁。有人揶揄说，像武则天那样，倾城之师还难以应对的契丹。当时范阳节充分发挥了自己的实力。真的做到了“人靠其利益，内外都能安泰”。此后，在各种力量的攻守下，李林甫为了巩固相位，起用胡兵胡将等，促使唐朝盛衰，安史之乱出现，唐朝的平乱失策，终于成为藩镇割据的局面。
