如题所述
内阁是一些国家中央政府的一种组织形式。在议会内阁制国家中，内阁由议会中占多数席位的某个政党或政党联盟联合组成，由国家元首任命。内阁渊源于英国由贵族组成的枢密院，原为英王的最高咨询机关。1688年“光荣革命”后，英王威廉三世任命少数议员为枢密院成员，又选出议会中最有势力一派的领袖负责，共商政务。该组织被称为内阁。1717年起，由于乔治一世认为日耳曼人不懂英语，故经常不参加内阁会议，内阁也逐渐摆脱国王控制，成为掌管全国政务的组织。
起源
中国
明朝朱元璋时期及以前的各个朝代基本上采取的是丞相制，丞相是有实权有决策权的，丞相可以开府设置属员形成自己的一套参议和执行机构。相反内阁制是一个团体决策机构，它本身也是参议和执行机构。
废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断。他曾在八天之内，平均每天批阅奏章两百多件，处理国事四百多件。明太祖深感力不从心，于是设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。这些大学士很少能参决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。
明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。后来，内阁地位日益提高，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，主持阁务的首辅更是权压众臣。夏言、严嵩为首辅时，“赫然为真宰相，压制六卿”；张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构（简单来说，大学士可以顶着皇帝名头写奏章办事）。
但是，明朝内阁首辅不是事实上的宰相，因为明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝批红（批准）。
清兵入关后，仍沿用明代内阁制，但内阁权力开始消减，到雍正时期，设立军机处取代了内阁，至此内阁成了摆设。
