如题所述
【财政成就】
戈登·布朗认为:世界上有两种财政部长,一种是失败者,另一种是及时退出者。财政部长的更替非常频繁。而布朗却非常成功的坚持了十年之久。自从尼古拉斯.范西塔特(1813年~1823年任英国财政部长)以来,还没有任何一届英国财长能像布朗这样,持续如此长的任期。但是,布朗先生的成就不光是其任期持久,更在于他对英国经济所做出了两大杰出贡献。
首先,他给予英国中央银行“独立操作”的权限。此项措施于1997年实施以来,英格兰银行的货币政策委员会(MPC)在控制通货膨胀方面非常成功。过去10年里,英国的零售物价指数是2.6%;早前10年,零售物价指数是4.6%;再早前10年,这个指数高达9.5%。时间序列已经明示了英国经济的进步。
这样的进步,终止了高昂且不稳定的通货膨胀及其附带的巨大社会成本。高额通胀的强大破坏力,既阻碍长期商业规划与投资,也增加商业风险以及借贷成本,而成功地遏制高额通货膨胀,将有助于构建一个更加稳定的市场经济。
实际上,英国经济已经延续了近13年的良好发展态势,这是一个创历史纪录的时间跨度,我们的财长总是在不厌其烦的提醒我们这一点。当然,我们不能把所有的功劳都划到布朗先生的账下,货币政策委员会的工作卓有成效,而国际环境也创造了比较有利的条件。但是我们绝对不能忽视的事实是,在布朗先生的看护下,英国经济是全世界最稳定的一个板块。
不过,我们评价政治人物的标准,并不仅仅是他们做了哪些好事,而更重要的是他们有没有做蠢事。这就涉及到布朗先生为英国经济所做出的第二项重大贡献——没有加入欧洲单一货币体系。
在是否加入欧元体系的问题上,戈登·布朗的决策标准是经济因素,而不是政治目的。他的决策显然是正确的,不然英国的通货膨胀率不会有今天这么低。在财政政策方面,上述决策同样给予英国更大的自主权。戈登·布朗颁行的两项财政政策与欧洲货币区的“稳定增长公约 (SGP)”只有细微差别,但是微小的政策差别却引发显著不同的实践效果。
比如说,英国的黄金规则只适用于当前预算,而不是整体政府赤字。也就是说,不考虑资本支出。如此一来,政府就可以用很低的成本引入资金,用于一些社会亟须的基础设施建设中。这当然不是说借款可以没有限制,事实上,英国的“投资承受力规则”规定,债务所占GDP的比例不得超过40%,在“稳定增长公约(SGP)”中,这个比例则是60%。
我们也可以认为,黄金法则提供了更多的政策弹性,因为这一法则关注的是经济周期的整个过程,而不是分年度的考评方式。欧盟的“稳定增长公约(SGP)”规定,在每一个单独的年份中,财政赤字不能超过3%。这样一来,欧盟成员国政府无法在经济萧条期时,通过夸大政府支出来刺激经济,结果导致这些国家很难迅速恢复经济。
这并不是说英国的规则就是完美无缺的。财政部认为,目前运行的经济周期开始于1997年,当时财政盈余丰厚。如此一来,在经济周期行将结束的时候,政府就有足够的财力运行高额赤字预算——尽管英国的经济发展坚实可靠,尽管英国其实不需要这样多赤字。出现这样的赤字财政,其直接原因是迅猛扩张的公共部门支出,这发生在本届政府的第二届任期。人们已经在批评政府玩的小聪明,因为政府居然在很短时间内想办法花出去了无数的钱,批评者也指出, 这些政府支出很大程度上抬升了市场物价与工资水平。
在这一点上,戈登·布朗所获得的成功,在一定程度上造就了他作为上述批评“牺牲品”的角色:宏观经济上的稳定,以及一系列微观经济措施的颁行,比如给予就业者的税收减免,促成了英国经济比较充分就业的局面。
戈登·布朗认为:世界上有两种财政部长,一种是失败者,另一种是及时退出者。财政部长的更替非常频繁。而布朗却非常成功的坚持了十年之久。自从尼古拉斯.范西塔特(1813年~1823年任英国财政部长)以来,还没有任何一届英国财长能像布朗这样,持续如此长的任期。但是,布朗先生的成就不光是其任期持久,更在于他对英国经济所做出了两大杰出贡献。
首先,他给予英国中央银行“独立操作”的权限。此项措施于1997年实施以来,英格兰银行的货币政策委员会(MPC)在控制通货膨胀方面非常成功。过去10年里,英国的零售物价指数是2.6%;早前10年,零售物价指数是4.6%;再早前10年,这个指数高达9.5%。时间序列已经明示了英国经济的进步。
这样的进步,终止了高昂且不稳定的通货膨胀及其附带的巨大社会成本。高额通胀的强大破坏力,既阻碍长期商业规划与投资,也增加商业风险以及借贷成本,而成功地遏制高额通货膨胀,将有助于构建一个更加稳定的市场经济。
实际上,英国经济已经延续了近13年的良好发展态势,这是一个创历史纪录的时间跨度,我们的财长总是在不厌其烦的提醒我们这一点。当然,我们不能把所有的功劳都划到布朗先生的账下,货币政策委员会的工作卓有成效,而国际环境也创造了比较有利的条件。但是我们绝对不能忽视的事实是,在布朗先生的看护下,英国经济是全世界最稳定的一个板块。
不过,我们评价政治人物的标准,并不仅仅是他们做了哪些好事,而更重要的是他们有没有做蠢事。这就涉及到布朗先生为英国经济所做出的第二项重大贡献——没有加入欧洲单一货币体系。
在是否加入欧元体系的问题上,戈登·布朗的决策标准是经济因素,而不是政治目的。他的决策显然是正确的,不然英国的通货膨胀率不会有今天这么低。在财政政策方面,上述决策同样给予英国更大的自主权。戈登·布朗颁行的两项财政政策与欧洲货币区的“稳定增长公约 (SGP)”只有细微差别,但是微小的政策差别却引发显著不同的实践效果。
比如说,英国的黄金规则只适用于当前预算,而不是整体政府赤字。也就是说,不考虑资本支出。如此一来,政府就可以用很低的成本引入资金,用于一些社会亟须的基础设施建设中。这当然不是说借款可以没有限制,事实上,英国的“投资承受力规则”规定,债务所占GDP的比例不得超过40%,在“稳定增长公约(SGP)”中,这个比例则是60%。
我们也可以认为,黄金法则提供了更多的政策弹性,因为这一法则关注的是经济周期的整个过程,而不是分年度的考评方式。欧盟的“稳定增长公约(SGP)”规定,在每一个单独的年份中,财政赤字不能超过3%。这样一来,欧盟成员国政府无法在经济萧条期时,通过夸大政府支出来刺激经济,结果导致这些国家很难迅速恢复经济。
这并不是说英国的规则就是完美无缺的。财政部认为,目前运行的经济周期开始于1997年,当时财政盈余丰厚。如此一来,在经济周期行将结束的时候,政府就有足够的财力运行高额赤字预算——尽管英国的经济发展坚实可靠,尽管英国其实不需要这样多赤字。出现这样的赤字财政,其直接原因是迅猛扩张的公共部门支出,这发生在本届政府的第二届任期。人们已经在批评政府玩的小聪明,因为政府居然在很短时间内想办法花出去了无数的钱,批评者也指出, 这些政府支出很大程度上抬升了市场物价与工资水平。
在这一点上,戈登·布朗所获得的成功,在一定程度上造就了他作为上述批评“牺牲品”的角色:宏观经济上的稳定,以及一系列微观经济措施的颁行,比如给予就业者的税收减免,促成了英国经济比较充分就业的局面。
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第1个回答 2010-05-12
我只关心今晚吃啥