为了巩固统一局面，隋和元两个朝代的统治者分别开创了什么制度？

一、隋文帝的政治经济措施

隋朝初年，统治者为了加强中央集权，限制士族地主的特权，吸收庶族地主参政，加强地方控制，巩固其统治，在政治、经济诸方面进行了一系列整顿和改革，所制定的主要措施有：

1、改革官制，确立了三省六部制

在中央设立尚书、门下、内史三省为最高权力机关。内史省的长官是内史监、令，是决策机关，负责起草皇帝的诏令，有取旨决策之功.

2、减化地方行政机构，加强地方控制

在地方，这改变南北朝以来，郡县设立既多且滥，“地不过百里，数县并置，户不满三千，二郡分领”的官多民少，十羊九牧的状况。根据“存要去闲，并小为大”的原则，把州、郡、县三级改为州县两级制（炀帝改为郡县二级），这样裁并了大量的冗官，节省了政府开支，也提高了行政效率。

3、创科举制

九品中正制日益成为世家大族把握政权的工具，隋文帝开皇三年，正式废弃九品中正制，采用考试的办法，以才选人。开皇十八年，下诏“京官五品以上，总管、刺史、以志行修谨、清平干济二科举人”，炀帝时（605年）又增进士科。进士科的设立，标志着科举制度的创立，科举即是用分科考试的办法来选拔官吏的制度。它在初期曾起到了较为积极的作用，沿袭了一千三百多年，打破了世家大族垄断官场的现状，不仅只凭门第，而且注重才学，通过比较公平的考试，使一大批普通地主读书人，凭借其真才实学，在较公正的竞争中，走上政治舞台，为普通地主的入仕铺开了道路，为政权源源不断地输送了新鲜血液，对封建社会的源远流长起到了一定的作用。

4、改革府兵制

宇文泰创立府兵制，府兵世袭为兵，另立军籍，是不属于地方的兵农分治的职业军人。隋朝进行改革，渐使兵民合一。文帝开皇十年规定：“凡是军人，可悉属州县，垦田籍帐，一与民同，军府统领，宜依旧式。”府兵一面在州县落籍，“一与同民”按均田制下授田，耕种田地，但免租调；一方面仍保留军籍，轮番宿卫，战时自备武器资粮出征，使府兵既是府兵制下的军人，又是均田制下的农民，从而使府兵制与均田制进一步结合起来。使兵农合一，军农合一。

5、改革刑律
为避免北周“刑政苛刻，群心崩骇”的现象，隋重新制定律法，581至583年，制成《开皇律》，废除北魏、北齐之枭首、车裂等许多酷法，而定为五等之刑，即死刑、分绞刑、斩刑；流刑，分1000里、1500里、2000里；徒刑：分一年，一年半、二年、二年半、三年；杖刑，杖60-150下，笞刑，这15-50不等。尤其对死刑的判决很慎重.为维护地主贵族的利益，在《开皇律》中，有著名的“八议”和“十恶”条款。

《开皇律》继承了中国封建社会法律的基本精神，为以后所借鉴，尤其为唐律所借鉴。

6、继续推行均田制
继续推行北魏以来的“均田制”，在581年颁布了均田令，对各级人民授予土地。
隋的均田制将由政府掌握的官田或无主荒地，分给农民耕种，农民得到了一定的土地，限制了地主的兼并，提高了农民的生产积极性，有利于社会的恢复和稳定。

7、实行租调力役制度，改定赋役
以丁男丁女（一床）作为纳税单位，一床一年纳租粟三石，调随乡出，调绢一匹和绵3两，麻乡交布六丈，麻3斤，力役丁男每年服役一个月，年龄规定：3岁以下为黄，4-10岁为小，11-17岁为中，18-60岁为丁，60岁以上为老，以后又将成丁年龄定为21岁。开皇十年，下令百姓年满50岁者，可以输庸代役，即交纳一定的布或绢代役。隋实行“轻税入官”的办法，一方面使农民的负担有所减轻也使政府控制了更多的农民。

8、整理户籍，实行大索貌阅和输籍定样

检括户口，把人民加以编制。鉴于南北朝以来，百姓为逃避赋役，或诈老诈小，或依托豪强，或潜逃流亡，脱离户籍的情况，开皇五年(585)，隋文帝下令“大索貌阅”，即根据年龄和体貌特征，检查户籍，发现隐瞒不实者，里正、党长等地方官就要判罪，流配远方。同时下令，堂兄弟以下，分户另居，另立户头，叫析籍。另外，又颁布“输籍之法”，实行输籍定样，国家按财产的多少，划分户等，及各户等所要缴纳的税赋样本，作为定样，颁布全国，然后每年的正月初五，县令派人到各村，按每家的资产，定出户等应缴纳的数额，并写成定簿，这样农民难逃赋税，地方官吏也不能任情舞弊。两样政策，目的在于同豪强地主争夺剥削对象和劳动人手。有利于增加政府的财政收入，“隋代之盛，实由于斯”。

9、统一钱币和度量衡

以官制的五铢钱作为通用的货币，并制定标准的铜斗铁尺，这样也有利于商品经济的流通与发展。

这些措施，削弱了豪强地主的力量，扩大了王朝的统治基础，巩固了中央集权的封建国家，同时也促进了社会经济的发展，使之呈现出繁荣的景象。

一是加强对东南方的统治。二是沟通南北经济。三是为了加强华北地区的军事力量。

温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考

当前网址：https://verywind.cn/ee/vyj22377f3vxjrjfv77.html