如题所述
秦朝专制主义中央集权制度（包括至高无上的皇权，中央官制，地方政治制度三部分）1．至高无上的皇权 (1)秦王赢政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从上古五帝中取一个“帝”字，合成皇帝，作为自己的称号。他宣布：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。’’从此“皇帝”成为我国最高统治者的称谓，为历代所沿用。(2)为了维护皇帝的尊严，秦始皇规定：只有皇帝一人称 “朕”，皇帝的命令称“诏”或“制”，皇帝所用的玉印称“玺”。(3)皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝任免。军队的调动以皇帝控制发给的虎符为凭据。(4)秦始皇首创的皇帝制度，一方面，以皇帝世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越，这是中国封建专制制度的重要特征。A．秦朝的中央官制： 在中央，设置丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 秦朝中央集权制度的特点：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在二定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。B．地方政治制度。秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国范围废除分封制，实行郡县制。 (1)郡是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦朝一统天下，国土空前广袤，秦始皇分天下为三十六郡，由中央政府直接管辖，一郡之内又分为若干县。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。(2)县是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，由朝廷任命，主要职责是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。通过每年的考核和平时的检查，对县令或县长的工作进行考察。(3)乡、里是县以下的基层行政机构。乡有三老掌教化，有秩、啬夫管司法和向老百姓征收赋税，游缴管治安。乡下面有里，里设里正。又在交通要道上，十里设一亭，亭长负责治安工作。郡县制的作用和意义 (1)使秦朝实现了对地方政权直接有效的控制。 (2)把全国的每一个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 (3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局；为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
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