如题所述
根据国家易地扶贫搬迁试点工程政策要求，
编制我镇
XXX
村易
地扶贫搬迁工程项目实施方案。
一、项目区基本情况
XXX
镇地处
XXX
县西南边陲，镇政府所在地距县城
66
公里，
全镇辖
13
个行政村，
122
个居民组，
15735
口人，耕地面积
7377
亩，人均不足
0.5
亩。境内山大沟深，坡陡路窄，是
XXX
最有代表
性的深山区贫困镇。
受客观条件的制约，
群众地处偏僻，
居住分散，
交通闭塞，
生存条件恶劣，
特别是深山区的涧北沟、
毛庄、
莫家营、
木庄、河南、壮子沟等村，半数以上的群众人均耕地不足
0.4
亩。
由于居住在高山且十分分散，
修路、
引水、
架电等基础设施建设难
度大且效益差，普遍存在着行路难、吃水难、用电难、通讯难、看
电视难、上学难、就医难等“七难”问题，严重制约着全镇经济社
会的持续、快速、和谐发展。近年来，在县委、县政府的正确领导
下，历届党委、政府和全镇干群共同努力，大搞基础设施建设，使
人民群众的生存、
生产、
生活条件得到了较大改善，
整体面貌发生
了较大的变化。尤其是
2003
年以来，我们按照“搬的出、稳得住、
能致富”的原则，先后成功实施了王店沟、王店、漂池
3
个移民搬
迁项目，
共集中搬迁群众
171
户，
599
人，
群众在搬迁点安居乐业，
取得了明显的经济效益和社会效益，为项目建设积累了实践经验。
但是，
由于受资金的制约，
我们的移民搬迁步伐仍然不大，
目
前仍有大批群众分散居住在深山区的各个角落，仍在经受着没水、
- 2 -
没电、没出路、没通讯设施、没学上甚至有病没处看等折磨，对这
一部分群众，
如果我们仍然坐视不管，
势必影响党在人民群众中的
形象，
影响以人为本方针的落实，
影响科学发展观的树立，
影响和
谐社会的构建，
进行易地扶贫搬迁势在必行。
该项目建成后，
将从
根本上缓解深山区人多地少的矛盾，
改善群众生产生活条件，
对促
进区域经济快速发展，
帮助群众脱贫致富，
加快新农村建设具有十
分重要的社会意义。
二、项目区选择和安置地基本情况
(
一
)
、
项目区选择。
坚持以国家易地扶贫搬迁试点工程政策为
依据，
紧密结合我镇实际，
以改革创新精神推进项目建设，
积极创
新机制，
拓宽投资渠道，
扩大项目资金投入效益。
坚持以改善深山
区贫困群众生产生活条件、
增加群众收入为目的，
以自然条件恶劣、
生存难、
脱贫难的贫困户为重点。
在具体实施上采取移民搬迁与城
镇开发相结合、
移民安臵与新农村建设相结合、
项目建设与招商引
资相结合，实现搬得出、稳得住、能发展、能致富的目标。
(
二
)
、
搬迁标准。
为充分体现出党的移民政策优越性，
依据以
下标准：
1
、人均纯收入在
2000
元以下。
2
、人均耕地在
0
．
3
亩以下；
3
、无其他开发利用资源；
4
、移民有外迁意愿。
(
三
)
、安臵地的基本情况
按照全镇的搬迁规划，
2009
年度搬迁安臵地位于
XXX
村一组，
镇党委、政府在
XXX
村召开群众大会，统一了思想，提高了认识，
- 3 -
做通了群众工作，该组群众同意把
XXX
村土地出让给搬迁群众。
迁入地的优越条件：
1
、该村水、电、通讯、文化、卫生等公
益设施健全，能够便利搬迁群众的各种生活需要；
2
、位于
XXX
村
的村委会所在地，人口居住集中，环境优美，土地肥沃，是全村的
文化中心；
3
、
XXX
村与
XXX
镇镇区相连，人口居住密集，经商、
务工均十分便利，
并且有部分企业及加工业，
对迁入群众的劳动就
业创造了良好条件且能辐射带动周边经济发展，有长远开发价值；
4
、该村两委班子战斗力强，工作思路清晰，广大村民积极支持搬
迁扶贫工作；
5
、
XXX
村交通条件十分便利，
311
省道横贯
XXX
村全
村，
老灌河水资源丰富，
优良的交通条件和生态环境对经济发展奠
定了良好的基础；
6
、可为移民户提供一定的基本农田和坡耕地，
保证群众的生活所需。
7
、
当地有栽培食用菌的成功经验，
先后涌
现出了一大批食用菌大户，可以促进群众脱贫致富。
(
四
)
、安臵方式
本次易地扶贫搬迁实行政府引导、
迁民自愿，
分散搬迁、
集中
安臵的方式，统一征地、统一规划、统一标准建房。
三、项目建设规模及内容
安臵移民
90
户
350
人。为完成搬迁，需要征用建房用地
21.1
亩，
建房
90
套，
建筑面积
9450
平方米，
需埋设引水管道
1500
米，
架设农电线路
1
公里，
建设道路
0.76
公里，
小区硬化
4580
平方米，
架设通讯线路
1000
米，铺设下水道
700
米。
编制我镇
XXX
村易
地扶贫搬迁工程项目实施方案。
一、项目区基本情况
XXX
镇地处
XXX
县西南边陲，镇政府所在地距县城
66
公里，
全镇辖
13
个行政村，
122
个居民组，
15735
口人，耕地面积
7377
亩，人均不足
0.5
亩。境内山大沟深，坡陡路窄，是
XXX
最有代表
性的深山区贫困镇。
受客观条件的制约，
群众地处偏僻，
居住分散，
交通闭塞，
生存条件恶劣，
特别是深山区的涧北沟、
毛庄、
莫家营、
木庄、河南、壮子沟等村，半数以上的群众人均耕地不足
0.4
亩。
由于居住在高山且十分分散，
修路、
引水、
架电等基础设施建设难
度大且效益差，普遍存在着行路难、吃水难、用电难、通讯难、看
电视难、上学难、就医难等“七难”问题，严重制约着全镇经济社
会的持续、快速、和谐发展。近年来，在县委、县政府的正确领导
下，历届党委、政府和全镇干群共同努力，大搞基础设施建设，使
人民群众的生存、
生产、
生活条件得到了较大改善，
整体面貌发生
了较大的变化。尤其是
2003
年以来，我们按照“搬的出、稳得住、
能致富”的原则，先后成功实施了王店沟、王店、漂池
3
个移民搬
迁项目，
共集中搬迁群众
171
户，
599
人，
群众在搬迁点安居乐业，
取得了明显的经济效益和社会效益，为项目建设积累了实践经验。
但是，
由于受资金的制约，
我们的移民搬迁步伐仍然不大，
目
前仍有大批群众分散居住在深山区的各个角落，仍在经受着没水、
- 2 -
没电、没出路、没通讯设施、没学上甚至有病没处看等折磨，对这
一部分群众，
如果我们仍然坐视不管，
势必影响党在人民群众中的
形象，
影响以人为本方针的落实，
影响科学发展观的树立，
影响和
谐社会的构建，
进行易地扶贫搬迁势在必行。
该项目建成后，
将从
根本上缓解深山区人多地少的矛盾，
改善群众生产生活条件，
对促
进区域经济快速发展，
帮助群众脱贫致富，
加快新农村建设具有十
分重要的社会意义。
二、项目区选择和安置地基本情况
(
一
)
、
项目区选择。
坚持以国家易地扶贫搬迁试点工程政策为
依据，
紧密结合我镇实际，
以改革创新精神推进项目建设，
积极创
新机制，
拓宽投资渠道，
扩大项目资金投入效益。
坚持以改善深山
区贫困群众生产生活条件、
增加群众收入为目的，
以自然条件恶劣、
生存难、
脱贫难的贫困户为重点。
在具体实施上采取移民搬迁与城
镇开发相结合、
移民安臵与新农村建设相结合、
项目建设与招商引
资相结合，实现搬得出、稳得住、能发展、能致富的目标。
(
二
)
、
搬迁标准。
为充分体现出党的移民政策优越性，
依据以
下标准：
1
、人均纯收入在
2000
元以下。
2
、人均耕地在
0
．
3
亩以下；
3
、无其他开发利用资源；
4
、移民有外迁意愿。
(
三
)
、安臵地的基本情况
按照全镇的搬迁规划，
2009
年度搬迁安臵地位于
XXX
村一组，
镇党委、政府在
XXX
村召开群众大会，统一了思想，提高了认识，
- 3 -
做通了群众工作，该组群众同意把
XXX
村土地出让给搬迁群众。
迁入地的优越条件：
1
、该村水、电、通讯、文化、卫生等公
益设施健全，能够便利搬迁群众的各种生活需要；
2
、位于
XXX
村
的村委会所在地，人口居住集中，环境优美，土地肥沃，是全村的
文化中心；
3
、
XXX
村与
XXX
镇镇区相连，人口居住密集，经商、
务工均十分便利，
并且有部分企业及加工业，
对迁入群众的劳动就
业创造了良好条件且能辐射带动周边经济发展，有长远开发价值；
4
、该村两委班子战斗力强，工作思路清晰，广大村民积极支持搬
迁扶贫工作；
5
、
XXX
村交通条件十分便利，
311
省道横贯
XXX
村全
村，
老灌河水资源丰富，
优良的交通条件和生态环境对经济发展奠
定了良好的基础；
6
、可为移民户提供一定的基本农田和坡耕地，
保证群众的生活所需。
7
、
当地有栽培食用菌的成功经验，
先后涌
现出了一大批食用菌大户，可以促进群众脱贫致富。
(
四
)
、安臵方式
本次易地扶贫搬迁实行政府引导、
迁民自愿，
分散搬迁、
集中
安臵的方式，统一征地、统一规划、统一标准建房。
三、项目建设规模及内容
安臵移民
90
户
350
人。为完成搬迁，需要征用建房用地
21.1
亩，
建房
90
套，
建筑面积
9450
平方米，
需埋设引水管道
1500
米，
架设农电线路
1
公里，
建设道路
0.76
公里，
小区硬化
4580
平方米，
架设通讯线路
1000
米，铺设下水道
700
米。
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第1个回答 2018-04-26
具体标准为：
①居住在海拔1200米以上的高寒边远山区和深山陡坡、峡谷地带，生产、生活条件严重恶劣区域，年人均纯收入低于865元的贫困人口。
②因遭受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害，已造成无法居住的受灾户，或居住在国土资源部门认定的地质灾害（如滑坡、崩塌、泥石流等）多发区，受地质灾害隐患严重威胁的贫困群众。
③居住地远离集镇、村庄和交通道路，信息闭塞，子女上学、就医十分不便，基础设施建设投入过大，并且今后若干年内不可能规划建设的贫困村、组的散居吊庄户。
④饮用水严重污染，有害矿物质严重超标，地方病严重，近期难以改善的贫困户。
⑤原有土地资源贫乏，或土地面积虽广，但因退耕还林后没有发展空间，无稳定收入来源的贫困人口。
