进行平等协商和签订集体合同应注意哪些问题?

如题所述

(1)要把握好平等协商和签订集体合同的时机。在目前我国的政治、经济环境和改革尚需深入的情况下,对一些企业一时达不到《劳动法》所规定的要求,要做具体分析,有的是由于企业自身发展和权限所限,有的是属于受体制或上级主管部门现行政策所限。对于这种并非企业自身主观原因而不能达到《劳动法》规定要求的情况,工会和职工一方就应当认真考虑,平等协商就不能急于求成,需要等待时机,创造条件,因为平等协商和集体合同制度的推行毕竟离不开整个社会政治经济大环境。

(2)要营造和谐和协商氛围。营造和谐协商氛围的实质是要确立协商双方彼此之间的信任度。应当看到,在劳动关系上,协商双方存在着利益差异,但在根本利益上又存在着一致性,这就为协商注入了达成一致的成功因素。营造和谐协商氛围,就工会一方来说,主要是要保持诚恳和轻松的态度,并努力影响对方,力争在协商一开始,就能将双方的情绪调到同一“频道”上来;要塑造自身良好的协商形象,这除了外表、姿态等外在形象外,内在的自信、饱满的情态及素质修养和协商作风也是更重要的方面;要增加协商的和谐度,包括切忌一方垄断讲话时间,对不同意见甚至抱怨不能作出过度反应,每次协商时间不宜过长,在内容上要尽可能地突出强调双方的一致点。

(3)要善于互相理解,求同存异。协商双方都要抱着从企业的总体目标和职工的整体利益出发、相互理解、相互支持的态度参加协商。对涉及双方具体利益的协商,既要依法办事,又要坚持从企业实际出发。就工会方而言,对涉及职工利益的重大问题,只要是符合《劳动法》要求,而且企业能够办得到,就要据理力争,当仁不让;对有些暂时达不到《劳动法》规定,且企业确有困难的问题,要力争创造条件,积极逐步促其达到。但不论哪一方都不能钻牛角尖,即使存在某些分歧,也要客观理解对方的意见,不能出现压制和歧视现象,总之是要相互理解,求同存异,促成共识。

(4)要善于依法提出问题,搞好维护。平等协商的主要目的,是通过协商来依法调节双方的利益关系,使双方的应有利益都得到保障。因此,平等协商要制止“两个行为”,实现“两个维护”,即纠正侵犯职工利益的不当企业行为,维护职工合法权益;纠正不当的职工行为,维护企业和国家的利益。这种兼顾职工、企业与国家利益的“两个维护”是由社会主义制度所决定的。因此,在平等协商中双方都应站在公正的立场上,依据国家的法律法规,敢于和善于有理且有节地提出和解答问题。

(5)要善于处理协商中出现的争议。在平等协商中难免出现争议,关键是出现争议后采取什么态度和方法去处理,使问题能够得到圆满解决。此时协商双方都应持积极的态度,冷静地加以分析,认真寻求解决的办法,不能持等待、观望和推脱的态度,毫无事实根据、武断地处理问题。就工会方而言,正确的方法是用法律法规说服对方,用自己的诚意感动对方,并努力做到合理合法、着重调解和适当妥协,尽可能地不要让意义不大的争执影响整个协商进程。

(6)要正确处理好两个关系。

①是要处理好平等协商与职工群众的关系。工会是代表职工群众与企业进行平等协商和签订集体合同,所以平等协商和签订集体合同的整个过程,要依靠于职工群众的力量。依靠职工群众首先要处理好与职工群众的关系。这里,工会一方面要广泛宣传、让职工群众都来关注、参加平等协商和签订集体合同过程,另一方面也要协调好职工群众与企业之间在利益要求上的冲突。做到这一点,首先要让职工群众了解企业困难;其次,切不可在协商过程中轻易地谈论协商结果或具体好处。工会要让职工群众认识到,不能简单地认为只要经过协商就能获取所需要的一切,如果忽视这一点,会给广大职工带来情绪上的失落。

②是要处理好与党组织的关系,力争党组织的支持。在平等协商和签订集体合同中,发挥党组织的作用,是我国工会做好平等协商和签订集体合同工作的一个法宝。工会干部要与党组织主动联系,及时反映,有许多提议可以通过党组织向企业行政作出。当然,平等协商和签订集体合同过程中,如何发挥党组织的作用,还需要在实践中不断探索。

(7)要依法规范。不论平等协商、还是签订集体合同,都要严格按照法定程序,不仅程序合法、内容合法、集体合同的履行、落实也要合法。要建立健全相应的制度,确保平等协商和签订集体合同工作在法制的轨道上,规范运行。

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