捏造事实属于什么行为

法律分析：需要看具体情况。

一、如果是捏造散布虚假事实，意图损害他人名誉，情节严重的，就构成诽谤罪；

二、如果是捏造事实，虚假告发，意图陷害他人,使他人受刑事追究，情节严重的，就构成诬告陷害罪。

法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百四十六条 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。