作为清朝中枢权力机构的议政处，为啥是临时性的机构？

清朝雍正帝为了巩固自己的政权，于是设立军机处。军机处又称军机房，是清代期间中枢权力机关。其设立的目的是因为东南用兵。之所以将其设置为临时机构，是因为在设置之初是为了解决紧急军务的处理。

清朝军机处是在雍正皇帝时期设立的，它是执政的最高国家机关。雍正帝将内阁设立在太和门外，恐慌于军事秘密泄露。于是设立了军机房，雍正十年的时候改称为办理军机处。军机处内设置的官职都处于临时状态，直到乾隆时期复设军机处，军机处才开始正式成为清朝权力机关。军机处等同于皇帝的私人秘处，在官员的设置上没有正式的规定。也没有品级和俸禄之区别。他虽然是最高权力机构，但是归根结底是属于皇帝的一言堂机构，目的是为了封建皇权的巩固。

军机处的设立是因为在雍正五年的时候，雍正帝准备对准葛尔部用兵，两年后正式发兵，设立军机处帮助处理战场军务。军机处内设有军机大臣，这与职位的担当人选是从大学士、兵部尚书或是皇帝亲信中抽派指定专人任用。在军机处设立之初，是没有专门的官员的，军机处本身是处于24小时工作的，所以在军机处旁会有专门的休息地点，靠近养心殿。以方便军机大臣随时被召见与皇帝商议战事。到了后期，军机处直接变成了皇帝在颁布国事上的宣发机构，军机大臣根据皇帝旨意，草拟文书，不经过内阁而直接发放给有关官员。由此看来，军机处本身的作用并无发挥，彻头彻尾变成了一个传达机构。

军机处在权力上是朝堂最高国度机关，但是在形式上处于暂时机构的位置。这与皇帝本身建设军机处的目的相关，它只是一个为了皇权巩固而设立的机构，于形式上便不同于其他部门。