高铁站归当地政府管吗

如题所述

高铁属于国务院铁路主管部门管理,国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。专用铁路是指由企业或者其他单位管理,专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。
负责行政的那部分,归为交通运输部管,就是国家铁路局,在这之前邮政与航空已经进行了改革,加上2013年的铁路,统归到交通运输部,部下面设局,分为国家铁路局,国家邮政局,国家航空局三个局,铁路局便是其中之一,是事业单位。办公地点在北京市复兴路6号院,在军博对面。
负责企业职能的铁路部门,便成立了中国铁路总公司,注册资本是1万亿,这就是为什么有一段时间大家都叫铁总,铁总这样的叫法。直到2019年,铁总改为中国国家铁路集团有限公司,地址也在北京市复兴路,不过是10号,就在隔壁,好办事。另外,以前坐火车时有铁路公安,也改革了,不属于铁路系统了,而统归公安部管理。
所以,演变是这样的,铁道部到铁路总公司和国家铁路局,然后铁路总公司又变为现在的中国国家铁路集团有限公司,铁路总公司这个名称现在实际上是没有了,以下我们称铁路集团公司。国家铁路局是副部级行政单位。
那么国家铁路局与铁路集团公司是什么关系呢?
其实铁道部的改革并不是唯一,包括电信,邮政,航空,石油这些以前都是政企不分的,即是行业的制定者,也是执行者,也是参与者,政就是行政,企就是企业,这样就好理解了,行政字面上,行使政务,就是依据国家法律,组织,监管,管理这个行业内的法规条文,说白了,就是定规矩以及监督规矩执行的部门,是属于行政事业单位。
而铁路总公司,带有公司两个字的,都是经营以获利的,古语就说了,公呢,积数人之财,司者,运转之,以求积弊而为高,合小而为大,通俗的意思就是大家一起凑钱,干一个事,然后把不利的因素摒除,把小的做成大的,在市场上挣钱,这就是公司,所以,这个公司和你我成立的小公司本质上没什么区别,区别在于铁路总公司的出资人是财政部,是央企,出次1万亿注册挂牌成立而已,而且由于铁路的战略意义,所以它还承担着一些国家交办的其它任务,所以在18个直属局之外(中国铁路广州局,济南局等),还有舟桥战备处。
所以,这样就好理解了,铁路局是制定规矩(规划,计划,技术标准,安全等等),并监督执行的,事后核查的行政部门,而铁路总公司是在这个规矩和方圆内运输旅客物资,并获得应得利益的运营主体,两者并不互为隶属,这就类似于国家能源局,与中石化,中石油的关系一样。火车站和航空站不一样,航空站是归地方管,而火车站却统属于铁路管,比如西安站就归中国铁路西安局集团有限公司管理,这个可能是改不了。
火车站到底属于什么性质呢?
从待遇上看,还是属于国企,比如西安站是特等站,站长是处级干部,但它严格来说又不算个企业,因为它又没有什么企业登记,它只能算是一个部门,这和铁路的段一样,是一种特殊的称呼。
法律依据
《中华人民共和国铁路法》第二条
本法所称铁路,包括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线。 国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。 地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。 专用铁路是指由企业或者其他单位管理,专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。 铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。
第三条
国务院铁路主管部门主管全国铁路工作,对国家铁路实行高度集中、统一指挥的运输管理体制,对地方铁路、专用铁路和铁路专用线进行指导、协调、监督和帮助。 国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能。
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第1个回答  2023-06-17
高铁属于国务院铁路主管部门管理,国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。专用铁路是指由企业或者其他单位管理,专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。

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