我国国有企业实行厂长(经理)负责制,那领导体制呐?
我国国有企业领导体制特点:
第一,财产所有权是企业领导权和国家政权的客观依据,企业领导体制是国家政权体制的微观基础。
一元化公有产权模式必然要求有一个抽象的公有产权代表,正是适应这个抽象产权主体的要求,我们构造了传统企业内部党、政、工三合一的权力体系,进而构造了党、政、人大三合一的政权模式。
传统企业领导体制模式不仅是单一公有制产权模式的必然选择,也是传统政权体制的摹本和微观基础。
第二,党执政的微观基础正随着财产所有权结构的变革而发生变化。中国的市场经济和国企改革是在经济全球化的国际大背景下展开的,这是时代的选择。
正是适应经济全球化和我国融入国际经济大环境的客观需要,我们必须打破传统一元化公有制产权模式,构建以公有制为主导的多元化财产所有权模式。
扩展资料:
根据以上分析,在较为具体的层面,企业制度大体可包括以下内容:
1、企业资产具有明确的实物边界和价值边界,具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资者责任。
2、企业通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构,并有效运转。
3、企业以生产经营为主要职能,有明确的盈利目标,各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益,住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
参考资料来源:百度百科-企业制度
一、我国国有企业的领导体制:
1、充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级。
2、厂长(经理)负责制是我国国有企业领导体制的核心和实质。厂长(经理)负责制又必须建立在民主管理的基础之上,企业在实行厂长(经理)负责制的同时,必须建立健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,全心全意依靠工人阶级,切实保障工人阶级的主人翁地位。
3、同时,企业中实行与民主管理相结合的厂长(经理)负责制,又不可忽视企业党组织的政治核心作用和保证监督作用。
可见,我国国有企业领导体制三个方面的具体内容相辅相成、不可分割,是一个有机整体。
二、打好国企改革攻坚战,两个“一以贯之”相互联:
打好国企改革攻坚战,就要坚持党对国有企业的领导,这是必须一以贯之的重大政治原则。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国有企业改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。实践证明,传承好加强党建的光荣传统,国企的实力和活力就会更强。
进入新的历史时期,越是全面深化改革,越要贯彻全面从严治党方针,充分发挥企业党组织政治核心作用,加强企业领导班子建设,创新基层党建工作,深入开展党风廉政建设,坚持全心全意依靠工人阶级,维护职工合法权益,为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。无论企业领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新,党对国有企业的领导绝不能动摇。
打好国企改革攻坚战,还要加快建立现代企业制度,这也是必须一以贯之的改革方向。国有企业首先是企业,必须落实《公司法》要求,推动完善企业法人治理结构,提高各类监督和监管的有效性,防止国有资产流失,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
必须以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。只有坚定不移深化国有企业改革,积极推进建立现代企业制度和完善的法人治理结构,才能激发各类要素活力,推进结构调整、创新发展、布局优化,使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。
两个“一以贯之”相互联系,缺一不可。建立中国特色现代国有企业制度,是现代企业制度的重大理论创新和实践创新,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。为此,就要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确和落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
这样,既能让党的领导不游离于公司法人治理结构之外,同时又能紧密结合企业实际,把保证和促进企业改革发展、提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用,有力推动国有企业做强做优做大。
① 国有企业经营者的地位。厂长(经理)是企业的法定代表人,在企业中处于中心地位,发挥行政指挥作用,这是社会化大生产的客观要求;企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构;企业党组织在企业中处于政治核心地位,发挥保证监督作用。
(厂长(经理)负责制是我国国有企业领导体制的核心和实质。企业在实行厂长(经理)负责制的同时,必须建立健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,也不能忽视企业党组织的政治核心作用和保证监督作用。)
(企业党组织的政治核心地位和保障监督作用主要体现在:第一,在政治上保证党对企业的领导,使党和国家的方针、政策得到切实贯彻,使企业沿着社会主义方向发展;第二,积极支持厂长(经理)依法充分行使职权,权责统一,有效指挥生产经营活动,完成任期责任目标;第三,发动和带领职工群众开展民主管理活动,保证广大职工的主人翁地位真正得到尊重和实现,并使之与厂长(经理)的领导权威统一起来,保护社会主义生产关系的不断完善,促进生产力的发展;第四,领导企业的思想政治工作和群众工作,推动企业两个文明健康协调发展。)
②我国国有企业的领导体制是:充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级。本回答被网友采纳